中國新一線城市之爭 突圍之戰(zhàn)看成都

每經編輯 每經記者 杜冉樂 每經編輯 隋丕寧    

每經記者 杜冉樂 每經編輯 隋丕寧

世界向東，中國向西。縱觀中國經濟版圖，西部地區(qū)經濟增長迅速，已經進入“西部時間”。在眾多中西部城市中，成都無疑是最璀璨的明星。躋身“國家中心城市”行列的成都，要成為國家城市體系中綜合實力最強的“塔尖城市”和“經濟極核”。

因為這樣一座發(fā)展勢頭銳不可擋的城市，如今，由每日經濟新聞主辦的中國價值地產年會也首次回到她的故鄉(xiāng)。12月21日，第六屆中國價值地產年會暨2016年中國城市價值白皮書發(fā)布會將在成都科華明宇豪雅飯店舉行。本期房產周刊，以“到成都去”為主題，帶您領略這座朝氣蓬勃的城市。

近日，在杭州某全球知名企業(yè)上班的小黃突然說要辭職回成都。在親朋好友眼里，這小伙子月薪能拿1.6萬元，回成都找同等待遇的工作并不易。然而，光鮮背后，他也有苦衷，杭州房價漲得太快。

近年來，像小黃這樣從東部沿海城市辭職回成都的案例并不鮮見，因為這座西部中心城市的確在發(fā)生巨變。以萬億級GDP為參照，國內已有10個城市入圍。近來，輿論一度熱炒北上廣深將添“新對手”，像重慶、成都、天津、武漢、蘇州、杭州等均有成為一線城市的潛力。

這些明星城市作為中國經濟地理版圖上的核心引擎，5年之后的一線城市“龍虎榜”又該如何排序？

“硬實力”：砥礪與裂變

既不靠海，又不沿江，作為一座內陸大型城市，如何抓住國家新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的機遇并脫穎而出？當前，成都已被賦予建設“國家中心城市”的新使命。

成都市社科聯(lián)主席、成渝經濟區(qū)城市群產業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心主任楊繼瑞告訴《每日經濟新聞》記者，目前成都正在著力打造國家中心城市，實現(xiàn)產城融合，實現(xiàn)美麗成都愿景。首先，全國交通樞紐地位至關重要，必須向一線看齊，高效、現(xiàn)代化的交通體系背后就是龐大的人口、消費與資金流。

按照“十三五”規(guī)劃，成都力爭構建國際內陸型綜合交通樞紐，將包含建設國際性區(qū)域航空樞紐、國際性區(qū)域鐵路樞紐、國家區(qū)域性高速公路樞紐及完善對外立體交通運輸體系。

圍繞這一戰(zhàn)略，成都今年多項重大工程率先啟動，比如今年5月底，天府國際機場順利開工，預計2019年基本建成，2020年投入使用。屆時，成都將成為繼北京、上海后，國內第3個擁有“雙機場”的大城市。

北卡羅納大學教授約翰·卡薩達早在新世紀初就首次提出了“航空大都市”的概念。他認為，速度經濟時代，機場已成為全球生產和商業(yè)活動的重要結點，也是帶動地區(qū)經濟發(fā)展的引擎等。

除了搶占新航空樞紐的制高點之外，成都已開通成渝高鐵以及貫穿東、中、西部的滬漢蓉高鐵，還在加速建設成昆高鐵、西成客專、成貴高鐵等，像西成客專2017年通車后將銜接鄭西高鐵，成貴高鐵2019年通車后將銜接貴廣高鐵等。

作為中歐班列的一條出川蒼龍，蓉歐快鐵今年以來開行400列，躍居中歐班列首位。按照“十三五”規(guī)劃，成都正在加緊實施“蓉歐+”戰(zhàn)略，打造國際區(qū)域物流中心。

聚焦于成都城區(qū)，聯(lián)結周邊市、縣的公交體系初步成型，預計2020年將開通覆蓋全域的13條地鐵，地鐵（含輕軌）運營里程500公里，而成都軌道線路的遠景規(guī)劃是46條，未來將成為與德陽、資陽、眉山軌道交通相銜接的“地鐵城市”。

“軟實力”：提質與增效

中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛向《每日經濟新聞》記者表示，成都這個城市很特別，主要是獨特的文化土壤，很悠閑、輕松、自由、從容，適合居住，對創(chuàng)新研發(fā)等也很有好處。

為了根治“大城市病”，成都“十三五”規(guī)劃愿景是形成中心城區(qū)與天府新區(qū)“雙核”發(fā)展，加快衛(wèi)星城和區(qū)域中心“獨立成市”，實施“小街區(qū)”規(guī)制，就近設置幼兒園、小學、社區(qū)用房、農貿市場等城市公共配套。

北京大學金融學博士杜猛表示，成都的經濟、科技、文化和旅游等產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

今年9月份，四川、河南等7個自貿區(qū)順利獲批，專家預測四川自貿區(qū)將引爆大成都商貿物流、金融服務等行業(yè)，對周邊形成強大的輻射力。

在成都，消費品類尤其是奢侈品的跨境電商風起云涌，像上海綠地集團去年就看到了該商機。作為綠地大消費戰(zhàn)略的重要一環(huán)，綠地全球商品直銷中心G-Super即將落地成都。

11月17日，成都市下發(fā)《成都市深化相對集中行政許可權改革試點工作方案》，依托政務服務中心統(tǒng)一組建區(qū)（市）縣行政審批局，首批集中度原則上不得低于60%，實行“一顆印章管審批”，目的就是為了進一步提高行政辦事效率。

“在西南地區(qū)，成都的行政成本較低，約束成本少，川商也很能吃苦耐勞。”倪鵬飛強調說，目前川商回川投資熱情很高。

按照成都創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，未來將建成具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。目前，成都“雙創(chuàng)”（創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)）指數(shù)已成為全國“雙創(chuàng)”發(fā)展的一面旗幟。

位于天府新區(qū)的成都科學城，已匯聚了清華、北大、同濟、川大、電子科大、中科院及斯坦福等諸多國際著名科研院所，還引入了一批大型央企及跨國公司研發(fā)中心。

今年9月底，四川省、成都市與四川大學戰(zhàn)略簽約，以四川大學120周年校慶為契機，全力支持四川大學率先在西部地區(qū)建設世界一流大學及世界一流學科。

年初以來，成都市已分別與西南交通大學、西南財經大學、電子科技大學戰(zhàn)略簽約共建世界一流大學，努力打造軌道交通、經濟金融、電子通信等優(yōu)勢學科領域的世界制高點。

“競爭力”：從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動

今年4月份，第一財經周刊發(fā)布了中國新一線城市排行榜，成都位居杭州、武漢、天津、南京、重慶等城市之前，直逼一線城市北上廣深。

這個排名囊括了商業(yè)資源聚集度指數(shù)、城市樞紐性指數(shù)、城市人活躍度指數(shù)、生活多元性指數(shù)、未來可塑性指數(shù)，通過加權之后計算得出排名。

倪鵬飛回憶說，10年前，他就提出成都“西部支點”的說法，如今中國快速崛起，歐亞一體化加速，尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略提速，該戰(zhàn)略支點上的成都作用明顯。

近年來，諸多輿論熱議廣州將跌出一線城市。著名經濟學家向松祚告訴《每日經濟新聞》記者，張五常先生曾提出過“中國模式”源于縣域競爭的著名論斷，現(xiàn)今中國大城市之間的競爭也很激烈。

以萬億級GDP作為基礎參照，國內已有10個城市入圍。近來，輿論一度熱炒北上廣深將添“新對手”，像重慶、成都、天津、武漢、蘇州、杭州等均有成為一線城市的潛力。

如果新增了生活成本、房價指數(shù)、居民幸福感等民生類指標后，除了北上深之外，像杭州、南京、蘇州、武漢乃至廣州等房價飆漲，讓不少外地人望而卻步，甚至想逃離。

向松祚說，當前中國一些熱點城市的高房價正在扼殺新一代創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)夢，成都和重慶房價一直平穩(wěn)，尤其是成都“雙創(chuàng)”做得很不錯，當?shù)丨h(huán)境很悠閑，優(yōu)惠政策很多，適合靜心做科研。

倪鵬飛說，成都正在從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉型，要素驅動力主要是依賴勞動力與人口，但創(chuàng)新驅動需要知識資本，類似美國硅谷的創(chuàng)業(yè)、科研氛圍，需要培養(yǎng)與引進大量高層次人才，成都有幾所著名大學定位很清晰，發(fā)展很快，也是全國很多同類城市不具備的。

“更高層次是財富驅動，成都目前積極打造西部金融中心，因為這里汽車生產、電子通信、生物科技、高端制造等產業(yè)基礎雄厚，新興產業(yè)蓬勃興旺，使得建設金融中心具備了強大的后盾。”