環(huán)保部點(diǎn)名石家莊霧霾應(yīng)急不力：成京津冀污染最嚴(yán)重城市

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪    

每經(jīng)記者 李彪 

13日北京正式供暖，與之相對(duì)應(yīng)的是霧霾也相伴而至。

11月13日，周日，環(huán)保部通報(bào)13~15日空氣質(zhì)量情況，根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站預(yù)測(cè)，京津冀中南部擴(kuò)散條件不利，受較弱的偏南風(fēng)影響，13日，京津冀區(qū)域北部以良至輕度污染為主，山東東部以輕至中度污染為主，京津冀中南部、山西中南部、山東西部和河南北部地區(qū)以中至重度污染為主，首要污染物為PM2.5。

同時(shí)，環(huán)保部強(qiáng)調(diào)，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站分析結(jié)果表明，自今年10月1日以來(lái)，石家莊是京津冀區(qū)域內(nèi)污染最為嚴(yán)重的城市。

公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，石家莊整體工業(yè)規(guī)模比較大，其周邊的縣也有很多高污染類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)，區(qū)域內(nèi)整體排放量比較大，很容易出現(xiàn)空氣污染的問(wèn)題。

供暖季京津冀強(qiáng)化空氣污染治理

11月13日，北京市正式供暖，相比往年，北京今年提前兩天正式供暖。而早在11月5日，天津市已正式供暖，比往年提早了整整10天。

隨著供暖季的到來(lái)，空氣污染也成為了備受關(guān)注的話題。

中央氣象臺(tái)11月13日18時(shí)繼續(xù)發(fā)布霾黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)，13日夜間至14日白天，北京南部、天津西南部、河北中南部、山東西部、河南中北部、山西中部和西南部、陜西關(guān)中等地的部分地區(qū)有中度霾，其中，天津西南部、河北中南部、河南中北部、山東西南部等地的局部地區(qū)有重度霾。

同時(shí)，根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)14~15日，受冷空氣影響，京津冀區(qū)域污染自北向南逐步緩解，北部以良至輕度污染為主，中南部以輕至中度污染為主，局部地區(qū)可能出現(xiàn)短時(shí)重度污染，首要污染物為PM2.5。

環(huán)保部介紹，根據(jù)環(huán)保部調(diào)度情況，各地均按照預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)布、啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。部分城市采取更加嚴(yán)格的應(yīng)急減排措施。

其中，唐山市自11月11日起，全市所有鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)（含豎爐）停止生產(chǎn)，高爐燜爐；自2016年11月12日起市中心區(qū)和各縣（市）區(qū)城區(qū)實(shí)行非營(yíng)運(yùn)小型汽車(chē)單雙號(hào)限行措施。保定市不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)全部停止生產(chǎn)；鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)30%，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間燜爐（停產(chǎn)）。

值得注意的是，為應(yīng)對(duì)今年極端氣候帶來(lái)的空氣污染問(wèn)題，京津冀等地都在加碼治理措施。

以河北為例，今年河北成為全國(guó)首個(gè)啟動(dòng)大氣污染防治調(diào)度令的省份，對(duì)河北省污染傳輸通道城市石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市及定州、辛集市下達(dá)了1號(hào)大氣污染防治調(diào)度令，以強(qiáng)化污染減排和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，有效降低區(qū)域性大氣污染傳輸?shù)挠绊?。根?jù)1號(hào)調(diào)度令要求，將對(duì)上述10城市的水泥、鑄造、鋼鐵、火電、焦化等重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控措施。 

有企業(yè)接停產(chǎn)通知后仍開(kāi)工生產(chǎn)

中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站分析結(jié)果表明，自今年10月1日以來(lái)，石家莊是京津冀區(qū)域內(nèi)污染最為嚴(yán)重的城市，PM2.5濃度均值比第二重的城市（保定）高出18%左右，比區(qū)域13個(gè)城市的平均值高出近60%。

為此，環(huán)境保護(hù)督察辦公室會(huì)同應(yīng)急中心、華北督查中心，派出3個(gè)督查組對(duì)河北省石家莊、滄州、衡水等3個(gè)重點(diǎn)地市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)督查地方政府應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況、有關(guān)部門(mén)應(yīng)急公開(kāi)開(kāi)展情況、重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放及減排落實(shí)情況。

據(jù)環(huán)保部介紹，部分企業(yè)應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位，部分企業(yè)違法排放問(wèn)題仍較突出，土小企業(yè)污染問(wèn)題仍有所見(jiàn)，面源管控不到位情況較為普遍。

其中，石家莊藁城區(qū)長(zhǎng)安鎮(zhèn)的萬(wàn)達(dá)攪拌站仍在生產(chǎn)；G5與S232交匯處南行300米馬路右側(cè)某混凝土公司在接到停產(chǎn)通知后仍然開(kāi)工生產(chǎn)，廠區(qū)地面積灰、無(wú)組織排放嚴(yán)重。定州市華茂水泥制磚廠企業(yè)負(fù)責(zé)人阻撓檢查，該企業(yè)未按照應(yīng)急預(yù)案要求實(shí)施停產(chǎn)。滄州中鐵裝備制造材料有限公司爐前除塵系統(tǒng)有拖尾現(xiàn)象，焦?fàn)t出焦及干熄焦過(guò)程中煙粉塵無(wú)組織排放較為明顯，高爐上料過(guò)程中存在冒黑煙現(xiàn)象，廠區(qū)北側(cè)南疏港路道路揚(yáng)塵嚴(yán)重；衡水衡豐發(fā)電有限責(zé)任公司內(nèi)排氣管道存在煙氣泄漏現(xiàn)象，4號(hào)脫硫人工采樣口未封閉，部分煙氣通過(guò)采樣口外排，該電廠發(fā)電量負(fù)荷、燃煤量與《關(guān)于啟動(dòng)重污染天氣Ⅲ級(jí)響應(yīng)的通知》發(fā)布前無(wú)明顯變化。

馬軍認(rèn)為，石家莊本身空氣污染物排放量大，又夾在河北污染帶中間，東南西北各個(gè)方向的污染物傳輸都會(huì)對(duì)其造成影響，很容易出現(xiàn)大氣污染問(wèn)題。

“本身地理和氣象改變不了，（石家莊）這個(gè)地區(qū)的環(huán)境容量比較有限，所以選擇的發(fā)展模式必須和實(shí)際情況吻合，高排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整，要加強(qiáng)管理。”馬軍說(shuō)，石家莊也在把一些重污染產(chǎn)業(yè)往外遷，但是，不少只是遷到周邊的縣，下一步要對(duì)這些縣的排放控制加強(qiáng)管理。