中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)全球

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周程程    

◎每經(jīng)記者 周程程 現(xiàn)場報(bào)道

9月4日至5日，二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)將在中國杭州舉行。中國作為今年的G20主席國，推動(dòng)G20向全球經(jīng)濟(jì)的長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，并為世界經(jīng)濟(jì)的增長開出了結(jié)構(gòu)性改革“藥方”。

而中國此前早有落實(shí)并取得成效。去年11月10日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上講話，首次提出“供給側(cè)改革”。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，中國在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí)，也在G20財(cái)經(jīng)渠道上提出了具體的結(jié)構(gòu)性改革方案，這是解決全球經(jīng)濟(jì)問題的治本方案。

中國為世界經(jīng)濟(jì)增長添動(dòng)力

中國已成為支撐世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。數(shù)據(jù)顯示，在去年全球經(jīng)濟(jì)整體低迷的情況下，中國經(jīng)濟(jì)仍然有6.9%的增速，這個(gè)成績在全球主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列，增量相當(dāng)于一個(gè)中等發(fā)達(dá)國家。

此前，國際貨幣基金組織（IMF）把2016年全球經(jīng)濟(jì)增長率的預(yù)測下調(diào)為3.1%，這已經(jīng)是本年度內(nèi)第4次下調(diào)。相反卻連續(xù)兩次上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)期到6.6%。

財(cái)政部副部長朱光耀表示，這反映了中國加大結(jié)構(gòu)改革的力度，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革力度取得了進(jìn)展，對穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)增長作出了巨大貢獻(xiàn)，“當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)對全球新增增長率的貢獻(xiàn)率保持在30%左右。”

中國的結(jié)構(gòu)性改革做法在全球范圍內(nèi)也獲得肯定。財(cái)政部部長樓繼偉表示，OECD（經(jīng)合組織）曾對中國進(jìn)行評估，包括中國這一年的簡政放權(quán)，特別是商事制度改革，這些改革措施使得中國的營商環(huán)境評估的水平提高，這也是結(jié)構(gòu)性改革取得的效果。

目前，包括簡政放權(quán)在內(nèi)，價(jià)格改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)以及推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化等結(jié)構(gòu)性改革也在持續(xù)推進(jìn)。中國在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上所付出的努力與成效，各界更是有目共睹。

去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，這五項(xiàng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，也為處于深度結(jié)構(gòu)調(diào)整中的世界經(jīng)濟(jì)提供了可選擇的路徑和方案。

印度中國研究所副主任鄭嘉賓認(rèn)為，受限于經(jīng)濟(jì)問題的政治解決，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革步伐緩慢，在這一點(diǎn)上中國是先行者。一個(gè)擺脫了舊增長模式、創(chuàng)新發(fā)展的中國，將為世界經(jīng)濟(jì)增長提供穩(wěn)定動(dòng)力。

“一帶一路”促沿線國家發(fā)展

由于不同國家國情不同，中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗(yàn)不一定適用于所有國家，但各國在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革上已達(dá)成共識。

樓繼偉認(rèn)為，盡管每個(gè)國家在需求和供給層面的側(cè)重點(diǎn)不太一樣，但對于積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，尤其是提升結(jié)構(gòu)性改革指標(biāo)體系中的勞動(dòng)生產(chǎn)率是有共識的。

劉英分析稱，中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠引領(lǐng)全球的結(jié)構(gòu)性改革，例如“一帶一路”建設(shè)，包括在共商共建共享原則基礎(chǔ)上提升工業(yè)化水平，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這些都是結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。

中金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅表示，G20鼓勵(lì)高質(zhì)量投資和創(chuàng)新，峰會(huì)或?qū)撹F等行業(yè)產(chǎn)能過剩視為全球性問題，呼吁共同應(yīng)對。中國牽頭的多邊開發(fā)努力，包括“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚新開發(fā)銀行和絲路基金等，有望在全球基礎(chǔ)設(shè)施投資方面發(fā)揮更重要作用。

就與非洲的產(chǎn)能合作而言，外交部非洲司司長林松添表示，中非合作結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化，比如，中非合作正從以政府援助為主向企業(yè)投資和融資合作為主轉(zhuǎn)型。這種結(jié)構(gòu)性變化為中非產(chǎn)業(yè)對接與產(chǎn)能合作創(chuàng)造出更廣闊發(fā)展空間，非洲有望成為承接我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富余產(chǎn)能的優(yōu)先方向，既助推非洲工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)多元化，又服務(wù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能。

劉英表示，中國提出的“一帶一路”倡議能得到沿線國家的一呼百應(yīng)，表明了確實(shí)有基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面的需求。通過合作加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，來促進(jìn)貿(mào)易和投資的增長，這都是各國共同進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的具體呈現(xiàn)。