銀監(jiān)會(huì)：繼續(xù)穩(wěn)妥開展P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治

每經(jīng)編輯 朱丹丹    

每經(jīng)記者 朱丹丹

7月14日，中國銀監(jiān)會(huì)召開2016年上半年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作暨經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析（電視電話）會(huì)議。會(huì)議透露，截至6月末，銀行業(yè)資產(chǎn)總額212.31萬億元，同比增長15.6%；商業(yè)銀行不良貸款率1.81%；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款損失準(zhǔn)備金3.47萬億元，同比增長16.1%，撥備覆蓋率保持在161.3%；主要商業(yè)銀行資本充足率13.2%，核心一級(jí)資本充足率10.7%，同比上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。

“上半年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，銀行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)健運(yùn)行態(tài)勢(shì)。首先，以降本增效和精準(zhǔn)分類為重點(diǎn)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。其次，以抓住風(fēng)險(xiǎn)源和協(xié)調(diào)各方為重點(diǎn)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。第三，以建立健全機(jī)制和擴(kuò)大民間資本進(jìn)入為重點(diǎn)，推進(jìn)改革創(chuàng)新；然后，以簡(jiǎn)政放權(quán)和提高效率為重點(diǎn)，提升監(jiān)管有效性等等。”銀監(jiān)會(huì)分析指出。

據(jù)悉，上半年，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心任務(wù)，通過信貸、理財(cái)、債券投資、信托、租賃等渠道新增資金投放14萬多億元，盤活不良貸款5000多億元，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源頭活水。

同時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，銀監(jiān)會(huì)下半年工作之一就是把防范化解風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出的位置，重點(diǎn)防范好流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、交叉金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、海外合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)等四類風(fēng)險(xiǎn)。

其中，銀監(jiān)會(huì)特別強(qiáng)調(diào)了（下半年）要繼續(xù)穩(wěn)妥開展P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)做好“四看”，識(shí)別判斷不規(guī)范P2P中介：“一看機(jī)構(gòu)性質(zhì)，是否堅(jiān)持了信息中介定位；二看擔(dān)保增信，有沒有向出借人提供擔(dān)保或者承諾保本保息高收益；三看資金流向，有沒有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的資金進(jìn)入P2P平臺(tái)賬戶，有沒有接受、歸集出借人資金形成資金池；四看營銷方式，有沒有在平臺(tái)以外向社會(huì)不特定對(duì)象進(jìn)行公開宣傳，尤其是標(biāo)榜高額回報(bào)的公開推介宣傳。”

銀監(jiān)會(huì)還表示，要遏制不良貸款快速上升，進(jìn)一步挖掘銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)回收核銷不良資產(chǎn)的潛力，激發(fā)金融資產(chǎn)管理公司批量市場(chǎng)化處置不良資產(chǎn)的活力，提升地方資產(chǎn)管理公司有效參與不良資產(chǎn)處置的能力；擴(kuò)大不良資產(chǎn)證券化試點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍。

銀監(jiān)會(huì)最后強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)嚴(yán)查十大行為：一是落實(shí)中央宏觀政策和監(jiān)管要求不力的行為；二是考核激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)，重發(fā)展速度、輕風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的行為；三是違規(guī)收費(fèi)，增加企業(yè)融資負(fù)擔(dān)的行為；四是熱衷當(dāng)通道、做過橋、加鏈條，資金“脫實(shí)向虛”的行為；五是違規(guī)辦理票據(jù)業(yè)務(wù)、簽訂抽屜協(xié)議、貸款“三查”執(zhí)行不力等行為；六是違規(guī)私售飛單和代理銷售，誤導(dǎo)或誘導(dǎo)購買投資產(chǎn)品的行為；七是充當(dāng)資金掮客，參與民間借貸和非法集資的行為；八是操作風(fēng)險(xiǎn)管控不力，有章不循、違規(guī)操作的行為；九是內(nèi)外勾結(jié)、違法犯罪的行為；十是瞞報(bào)或遲報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)案件、對(duì)相關(guān)責(zé)任人查處問責(zé)不力的行為。強(qiáng)化責(zé)任追究，建立機(jī)構(gòu)內(nèi)部問責(zé)、監(jiān)管問責(zé)和監(jiān)管問責(zé)再監(jiān)督三位一體的問責(zé)機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件的“雙線問責(zé)、上追兩級(jí)”制度和“雙罰”制度，堅(jiān)持違規(guī)處罰與沒收非法所得并舉，做到見錢、見人、見整改。