互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會在滬掛牌 多項監(jiān)管規(guī)則將陸續(xù)出臺

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 沙斐    

每經(jīng)記者 沙斐

3月25日，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會在上海黃浦區(qū)召開成立大會。民政部、上海市領(lǐng)導(dǎo)、人民銀行領(lǐng)導(dǎo)等出席并致辭，李東榮作籌建工作報告。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從大會現(xiàn)場了解到，本次大會有來自全國22個省份的400多家單位和機(jī)構(gòu)參加。其中包括銀行、證券、保險、基金、信托、支付、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺等多類型金融機(jī)構(gòu)。

會議表決了協(xié)會章程、自律公約、倡議書、會員管理辦法、會費(fèi)管理辦法的編織說明等草案，并通報會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)草案。與此同時，會議為第一次會員代表大會代表產(chǎn)生情況和理事單位、監(jiān)事建議名單作出了說明，并進(jìn)行了表決。召開了第一屆理事會第一次會議，共142家候選理事單位參會。

“各方面條件不太配套的情況下，互聯(lián)網(wǎng)金融也在某些方面引起了不小的問題。”上海市委常委、常務(wù)副市長屠光紹在大會現(xiàn)場表示，互聯(lián)網(wǎng)金融一方面需要監(jiān)管，另一方面需要自律。該協(xié)會規(guī)定，對于跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)會員，除了行業(yè)公約外，協(xié)會還將在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，秉持穿透式原則，組織會員單位共同制定自律規(guī)范，積極防范相應(yīng)風(fēng)險。

相關(guān)監(jiān)管規(guī)則將陸續(xù)出臺

去年7月，經(jīng)中央、國務(wù)院同意，人民銀行等十部委發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的總體要求、原則和職責(zé)分工。隨后，人民銀行發(fā)布了《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管。

中國人民銀行副行長潘功勝在大會現(xiàn)場表示，“相關(guān)金融監(jiān)管部門正在完善監(jiān)管規(guī)則，網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資等方面的配套監(jiān)管辦法也將陸續(xù)出臺。”

據(jù)悉，協(xié)會首批單位會員共有400多家?；I建組按照行業(yè)代表性、廣泛性、正面引導(dǎo)性原則，對前期申請入會的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查，產(chǎn)生了首批單位會員名單。會員包括銀行、證券、基金、期貨、保險公司、信托機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理公司、消費(fèi)金融等金融機(jī)構(gòu)，也包括其他互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)，以及征信服務(wù)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保類機(jī)構(gòu)、金融業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融研究機(jī)構(gòu)、檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)和金融綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

按照協(xié)會章程，副會長、常務(wù)理事、理事會員將從會員中選舉產(chǎn)生。今后，將按照章程要求，逐步吸收符合條件的會員，同時建立會員退出機(jī)制。

根據(jù)大會精神，協(xié)會從籌建之初就立足行業(yè)發(fā)展需要，從行業(yè)規(guī)范和自律標(biāo)準(zhǔn)入手，逐步開展了互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計監(jiān)測、信息共享、風(fēng)險披露和風(fēng)險預(yù)警等制度、基礎(chǔ)設(shè)施和手段建設(shè)。

對于不遵守協(xié)會章程和自律公約的會員單位，協(xié)會將依據(jù)相應(yīng)規(guī)章制度采取懲戒措施。協(xié)會的自律懲戒管理辦法將適時公布。此外，《指導(dǎo)意見》賦予協(xié)會“制訂經(jīng)營管理規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的職能，因此，協(xié)會的相應(yīng)自律規(guī)范在適當(dāng)時機(jī)有望上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)監(jiān)管、行業(yè)聯(lián)動

除了監(jiān)督作用，協(xié)會未來還會更多地參與互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。同時，創(chuàng)新發(fā)展意味著監(jiān)管層與行業(yè)之間需要更加高效的溝通機(jī)制，需要行業(yè)協(xié)會扮演雙方溝通的橋梁，以保證監(jiān)管層更好地了解市場動向，行業(yè)也可及時獲得監(jiān)管指導(dǎo)。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，目前，協(xié)會按照互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺建設(shè)的規(guī)劃，正在與互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)實現(xiàn)對接，推動行業(yè)數(shù)據(jù)采集與信息共享，并配合人民銀行，承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)行工作。協(xié)會近期將組織30余家具有代表性的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)，成立專項工作小組，開展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺一期（統(tǒng)計分析和信用信息共享）業(yè)務(wù)培訓(xùn)和試報送工作。另一方面，協(xié)會通過動態(tài)共享會員的數(shù)據(jù)源，并加以整理加工，形成協(xié)會的統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)源，同時，監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)（一期）的建設(shè)已基本完成，并在此基礎(chǔ)上形成了網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警情況報告。

協(xié)會成立后，業(yè)內(nèi)人士對推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露、建立公平公正的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)、風(fēng)險提示系統(tǒng)和提升平臺公信力充滿期待。常務(wù)理事單位之一的網(wǎng)信集團(tuán)CEO盛佳接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，互金會成立是行業(yè)內(nèi)期盼已久的一件大事，對全行業(yè)的健康發(fā)展是重大利好，協(xié)會的成立是架起了政府和企業(yè)溝通的橋梁，企業(yè)有了反映自己的需求和呼聲的渠道。

另一家常務(wù)理事單位萬達(dá)網(wǎng)絡(luò)金融認(rèn)為，協(xié)會成立之后將進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展，打造互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新示范模式，推動行業(yè)健康有序發(fā)展，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融助推實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。