九三學(xué)社提案聚焦節(jié)水農(nóng)業(yè)：缺水致農(nóng)業(yè)每年損失1500億元

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張雯    

每經(jīng)記者 張雯

每年400億噸缺水量，300億噸缺口在農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)同時(shí)也是用水大部門，每年全部用水量的七成，也在農(nóng)業(yè)部門。

3月3日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉九三學(xué)社中央提案：大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，長期以來我國農(nóng)業(yè)用水大概占總用水量的70%，這一比例在西北等缺水地區(qū)甚至達(dá)到80%以上，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)型缺水矛盾突出，我國全部耕地中只有40%能夠確保灌溉，全國正常年份缺水量近400億立方米，其中農(nóng)業(yè)就占300億立方米，每年因缺水造成的農(nóng)業(yè)損失超過1500億元。

一方面是農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨水資源短缺的制約，另一方面是農(nóng)業(yè)用水效率不高、節(jié)水潛力巨大，破解這一矛盾的重要途徑就是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

九三學(xué)社在提案中建議，要施行“科技節(jié)水”、“結(jié)構(gòu)節(jié)水”、“工程節(jié)水”、“制度節(jié)水”策略來布局農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展。

九三學(xué)社在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，如節(jié)水技術(shù)中僅注重節(jié)水灌溉技術(shù)，忽視農(nóng)藝技術(shù)等，雖然灌溉實(shí)現(xiàn)了節(jié)水，但是作物產(chǎn)量受到影響；注重噴灌設(shè)施研發(fā)，卻忽視了田間布局、深層滲漏等問題，極易造成土壤次生鹽堿化，影響作物種植。

而且，農(nóng)業(yè)用水與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。三大主糧中的小麥、水稻都屬于高耗水作物，以同樣的土地和水資源，生產(chǎn)飼用作物可收獲能量比谷物多3-5倍，蛋白質(zhì)多4-8倍，我國食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型階段，糧食消費(fèi)所占比例不斷下降，肉蛋奶類消費(fèi)不斷上漲，九三學(xué)社建議在保障糧食安全的基礎(chǔ)上調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加飼料糧生產(chǎn)。

當(dāng)前生產(chǎn)節(jié)水灌溉設(shè)備和材料的廠家有2000多家，形成了年生產(chǎn)3000多萬畝節(jié)水灌溉設(shè)備和材料的供應(yīng)能力，但仍然難以滿足節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展要求；而在制度建設(shè)方面，因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)的周期，一些經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)大戶無力踐行農(nóng)業(yè)節(jié)水的實(shí)踐，因此九三學(xué)社建議國家擔(dān)保在地方建立節(jié)水農(nóng)業(yè)設(shè)施租賃平臺(tái)，并出臺(tái)政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)《提案》，截至2013年底，我國有效灌溉面積達(dá)9.52億畝，其中節(jié)水灌溉工程面積4.07億畝。節(jié)水灌溉節(jié)約了水資源，2000年以來，我國農(nóng)田畝均灌溉用水量由420立方米下降到361立方米，另一方面，糧食產(chǎn)量不斷增加，采用節(jié)水灌溉措施畝均增產(chǎn)糧食10-40%。