習(xí)近平巴黎號(hào)召擯棄零和博弈思維 與奧巴馬“單聊”氣候變化問(wèn)題

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷     

巴黎北郊布爾歇展覽中心舉行的氣候變化大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)  新華社圖

每經(jīng)記者王辛夷 

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月30日，聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)在法國(guó)巴黎如期舉行，150多個(gè)國(guó)家的首腦在開(kāi)幕式上發(fā)言。

國(guó)家主席習(xí)近平出席這次會(huì)議，這是1990年中國(guó)參加氣候會(huì)議談判以來(lái)，第一次由國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人參加氣候大會(huì)。作為世界上最大的排放國(guó)和最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)尤其受到重視。習(xí)近平主席在開(kāi)幕式上說(shuō)：“巴黎大會(huì)應(yīng)該擯棄‘零和博弈’狹隘思維，推動(dòng)各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家多一點(diǎn)共享、多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。”

國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任何建坤告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，190多個(gè)締約方各自都有訴求，要達(dá)成一致并不容易。但大家越來(lái)越認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)氣候變化不是零和博弈，習(xí)主席提出原則有利于協(xié)議的達(dá)成。

和習(xí)近平一樣，作為世界上第二大排放國(guó)和最大發(fā)達(dá)國(guó)家元首，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也是大會(huì)的焦點(diǎn)。兩位領(lǐng)導(dǎo)人在大會(huì)開(kāi)幕之前專門(mén)抽出時(shí)間單獨(dú)會(huì)面。“作為世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體和排名前兩位的碳排放國(guó)，我們都決定采取行動(dòng)是我們的責(zé)任。”奧巴馬說(shuō)，“我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上的領(lǐng)導(dǎo)力一直是絕對(duì)重要的。”

減緩和適應(yīng)氣候變化并重

一年四季，國(guó)際會(huì)議幾乎從不停歇，可是和任何一個(gè)國(guó)際會(huì)議相比，氣候大會(huì)都是絕對(duì)獨(dú)特的：195個(gè)國(guó)家派出了約萬(wàn)人的談判代表，150多個(gè)國(guó)家首腦出席并講話，近2000個(gè)非政府組織參會(huì)……

不僅如此，氣候大會(huì)向來(lái)都以兩個(gè)“拖堂”著稱：國(guó)家首腦講話要排隊(duì)，而且?guī)缀醮未味疾荒馨磿r(shí)結(jié)束，談判結(jié)果總是不能在安排的會(huì)期內(nèi)達(dá)成。

“如果這個(gè)世界上只有一種公共產(chǎn)品，那就是應(yīng)對(duì)氣候變化。”一位接近中國(guó)代表團(tuán)的專家這樣對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，應(yīng)對(duì)氣候變化是實(shí)實(shí)在在地涉及到幾乎所有國(guó)家的利益，而且也確實(shí)需要所有國(guó)家的努力。

從全人類的角度講，應(yīng)對(duì)氣候變化無(wú)疑是人類的共同福祉，然而將視角移向每一個(gè)國(guó)家，現(xiàn)實(shí)卻未必如此。“每一次大會(huì)都會(huì)吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都可能爭(zhēng)論一個(gè)小時(shí)。”上述專家認(rèn)為，“各國(guó)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化存在共識(shí)，但是在分擔(dān)任務(wù)時(shí)卻都不愿意多承擔(dān)一點(diǎn)。”

在氣候大會(huì)上的眾多分歧中，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》中“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的理解一直都是談判的焦點(diǎn)。

在11月30日的開(kāi)幕式上，習(xí)近平發(fā)表了題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的講話。他在講話中說(shuō)，巴黎大會(huì)應(yīng)該擯棄“零和博弈”狹隘思維，推動(dòng)各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家多一點(diǎn)共享、多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。”同時(shí)，他也指出，中國(guó)把應(yīng)對(duì)氣候變化融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，堅(jiān)持減緩和適應(yīng)氣候變化并重，通過(guò)法律、行政、技術(shù)、市場(chǎng)等多種手段，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

“190多個(gè)締約方各自都有訴求，要達(dá)成一致并不容易。”何建坤認(rèn)為，但大家越來(lái)越認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)氣候變化不是零和博弈，而是合作共贏，這是達(dá)成一個(gè)全面平衡有力度的協(xié)議的基礎(chǔ)，習(xí)主席提出原則有利于協(xié)議的達(dá)成。

中美共同擔(dān)當(dāng)展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力

“多一點(diǎn)共享、多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)”，習(xí)近平的表態(tài)背后是中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域扎扎實(shí)實(shí)的成績(jī)。

2014年實(shí)現(xiàn)全國(guó)單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年累計(jì)下降15.8%，比2005年下降33.9%，有望超額完成“十二五”單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降17%的目標(biāo)。

此外，非化石能源占能源消費(fèi)的比重在過(guò)去十年中上升了4.4個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量更是增加了21.55億立方米，遠(yuǎn)超此前的承諾。

習(xí)近平指出， “中國(guó)一直是全球應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)的積極參與者，有誠(chéng)意、有決心為巴黎大會(huì)成功作出自己的貢獻(xiàn)。”

中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)蘇偉對(duì)媒體表示，我國(guó)在加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型、有效應(yīng)對(duì)全球氣候變化的同時(shí)，打出“組合拳”，積極參與國(guó)際談判進(jìn)程，為完善全球氣候治理體系發(fā)揮了建設(shè)性作用。

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授張海濱在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)既是最大的碳排放國(guó)也是最大的發(fā)展中國(guó)家，眾多發(fā)展中國(guó)家都希望中國(guó)可以發(fā)聲來(lái)維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益。在這種情況下，中國(guó)應(yīng)該在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域把國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局充分結(jié)合起來(lái)，未來(lái)展現(xiàn)和承擔(dān)全球領(lǐng)導(dǎo)力。

在應(yīng)對(duì)氣候變化方面，美國(guó)和中國(guó)一樣承擔(dān)著特殊的責(zé)任。2014年11月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪華，兩國(guó)共同發(fā)布了《中美應(yīng)對(duì)氣候變化聯(lián)合聲明》。今年9月習(xí)近平訪美期間，又發(fā)布了第二次《聯(lián)合聲明》。

張海濱介紹，兩份聲明就巴黎氣候大會(huì)的若干問(wèn)題達(dá)成了更多具體的諒解和共識(shí)，意味著中美決心攜手展現(xiàn)其全球領(lǐng)導(dǎo)力，也意味著應(yīng)對(duì)氣候變化已成為中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的一根新支柱。