公安部：身份證將可異地補辦

新華社北京１１月１２日電（記者王茜）為方便長期離開常住戶口所在地的群眾就近辦理居民身份證，同時創(chuàng)造更加安全的居民身份證社會應(yīng)用環(huán)境，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議審議通過，日前，公安部印發(fā)《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》。

意見指出，建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度，是一項實實在在的便民利民服務(wù)舉措，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)國家治理體 系和治理能力現(xiàn)代化。要充分考慮各地人口集聚和服務(wù)管理工作實際情況，分步實施，有序推進；要發(fā)揮公安機關(guān)人口服務(wù)管理信息化優(yōu)勢，讓信息多跑路、讓群眾 少跑腿；要嚴密操作規(guī)程，嚴把身份核驗關(guān)，確保公民個人信息安全。

意見明確，離開常住戶口所在地到其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的公民，本人到居住地公安機關(guān)居民身份證異地受理點申請換 領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，申請換領(lǐng)的交驗居民身份證，申請補領(lǐng)的交驗居民戶口簿或居住證，憑領(lǐng)證回執(zhí)到異地受理點領(lǐng)取證件。對難以確認身份和不良信用記錄人員，不予受理異地辦理申請。

意見要求，全國公安機關(guān)戶籍派出所、辦證大廳受理公民居民身份證掛失申報，加快建立居民身份證掛失申報信息系統(tǒng)，為社會各用證部門和單位提供 居民身份證掛失信息核查服務(wù)。全國公安派出所、戶政辦證大廳設(shè)立居民身份證丟失招領(lǐng)窗口，接收、發(fā)還群眾撿拾到的丟失居民身份證，建立全國撿拾居民身份證 信息庫，為丟失居民身份證的群眾提供查詢服務(wù)。

意見強調(diào)，要嚴格落實居民身份證核查責(zé)任。公安機關(guān)應(yīng)當督促和指導(dǎo)相關(guān)用證部門和單位嚴格落實居民身份證核查責(zé)任，嚴防冒用他人居民身份證問 題發(fā)生。不依法履行核查義務(wù)致使公民合法權(quán)益或公共利益遭受損害的，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；發(fā)現(xiàn)冒用他人居民身份證的，應(yīng)當及時報告公安機關(guān)。

據(jù)悉，公安部已部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南１０省市開展居民身份證異地受理一對一試點。２０１６年７ 月，將在全國大中城市和有條件的縣（市）推廣異地受理。２０１７年７月，將在全國各地全面實施異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作。（完）

關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見

新華社北京11月12日電關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見

自1985年實施居民身份證制度以來，居民身份證的應(yīng)用越來越廣泛，在便利公民參與政治、經(jīng)濟、文化、社會活動，保障公民合法權(quán)益，維護社會秩序，促進經(jīng) 濟發(fā)展等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。當前，隨著社會動態(tài)化、信息化的加快發(fā)展，居民身份證管理也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，長期外出工作、學(xué)習(xí)、生活的 群眾居民身份證有效期滿換領(lǐng)或丟失、被盜補領(lǐng)回戶籍所在地辦理不方便，丟失居民身份證掛失缺乏渠道，居民身份證丟失、被盜存在被冒用的安全隱患。為適應(yīng)經(jīng) 濟社會發(fā)展的新要求和群眾新期待，切實解決居民身份證管理中存在的突出問題，需要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，著力改革運行機制，依托公安機關(guān)建成的全國人口信息管 理系統(tǒng)，建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度。現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》的部署要求，堅持以 問題為導(dǎo)向，以改革為動力，以法律為依據(jù)，以信息化為支撐，建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度，完善機制，堵塞漏洞，為群眾辦理居民身份證 提供更多的便利，為居民身份證社會應(yīng)用創(chuàng)造更安全的環(huán)境，切實維護社會公共利益和公民合法權(quán)益。

（二）基本原則。立足我國人口大國的基本國情，充分考慮各地人口集聚和服務(wù)管理工作實際情況，分步實施，有序推進；發(fā)揮公安機關(guān)人口服務(wù)管理 信息化優(yōu)勢，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿，方便群眾異地換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證和掛失申報、丟失招領(lǐng)，不斷滿足用證部門和單位身份信息核查的需求；嚴密操作 規(guī)程，嚴把身份核驗關(guān)，防止冒領(lǐng)、騙領(lǐng)居民身份證及冒名掛失等問題發(fā)生，確保居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作安全可控，確保公民個人信息安 全。

（三）工作目標。大力推進人口信息管理技術(shù)創(chuàng)新，拓展人口信息系統(tǒng)應(yīng)用，依托部級人口管理業(yè)務(wù)支撐信息平臺、全國居民身份證信息數(shù)據(jù)庫和居民 身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)系統(tǒng)，加快建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度，提高工作效率和水平，逐步實現(xiàn)居民身份證辦理經(jīng)濟便利、 使用高效安全。2015年7月1日，部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省、市開展居民身份證異地受理一對一試點；建設(shè) 居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)系統(tǒng)，加載居民身份證掛失信息，逐步向社會各部門提供核查服務(wù)；組織實施居民身份證丟失招領(lǐng)工作。2016年7月 1日，在10省、市試點基礎(chǔ)上，部署全國大中城市和有條件的縣（市）開展居民身份證異地受理試點工作。2017年7月1日，全面實施居民身份證異地受理、 掛失申報和丟失招領(lǐng)工作。

二、重點任務(wù)

（一）建立居民身份證異地受理制度

1、實行居民身份證換領(lǐng)、補領(lǐng)異地受理。根據(jù)《居民身份證法》的有關(guān)規(guī)定，改革現(xiàn)行居民身份證辦理機制，對離開常住戶口所在地到其他?。ㄗ灾?區(qū)、直轄市）合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的公民，申請換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，由其常住戶口所在地公安機關(guān)委托現(xiàn)居住地公安機關(guān)受理。

2、合理設(shè)立異地受理點。根據(jù)當?shù)亓鲃尤丝跀?shù)量、分布和地域情況，由市（縣）公安機關(guān)確定戶政辦證大廳和部分戶籍派出所為居民身份證換領(lǐng)、補領(lǐng)異地受理點，并向社會公布。

3、提高異地受理工作效率。公民本人到居民身份證異地受理點申請換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，填寫《居民身份證異地受理登記表》。申請換領(lǐng)的，交驗居民身份證； 申請補領(lǐng)的，交驗居民戶口簿或居住證，由公安機關(guān)查詢?nèi)珖用裆矸葑C掛失申報系統(tǒng)和全國撿拾居民身份證信息庫核實。對符合規(guī)定的，公安機關(guān)應(yīng)當當場受理； 對申請材料不全的，應(yīng)當一次性告知群眾所需補齊的材料。

4、規(guī)范證件制發(fā)程序。異地受理點受理居民身份證換領(lǐng)、補領(lǐng)申請后，應(yīng)當及時將受理信息傳送至申請人常住戶口所在地公安機關(guān)，常住戶口所在地 縣級公安機關(guān)要及時審核簽發(fā)。受理地公安機關(guān)接到經(jīng)審核簽發(fā)的制證信息后，在法定時限內(nèi)完成證件制作與核驗發(fā)放，申請人憑領(lǐng)證回執(zhí)到異地受理點領(lǐng)取證件。 換領(lǐng)證件的，領(lǐng)取新證時應(yīng)當交回原證。公安機關(guān)應(yīng)當自公民提交《居民身份證異地受理登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便地區(qū)，辦理時間可以適 當延長，但延長時間不得超過三十日；有條件的地方，可以根據(jù)實際情況縮短制發(fā)證周期。

5、嚴格身份信息核驗。公安機關(guān)應(yīng)當嚴格落實身份信息核驗制度，認真核驗申請人與人口系統(tǒng)中身份信息是否一致，對因相貌特征發(fā)生較大變化，且居民身份證未登記指紋信息難以確認身份的，不予受理居民身份證異地辦理申請。

6、建立不良信用記錄人員不予受理制度。對偽造、變造、買賣、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、冒用居民戶口簿、居民身份證、護照、駕駛證和買賣、使用偽造的居民戶口簿、居民 身份證、護照、駕駛證等國家機關(guān)證件人員，不予受理居民身份證異地辦理申請；對國家信用信息共享交換平臺推送的不良信用記錄人員，不予受理居民身份證異地 辦理申請。

7、嚴格執(zhí)行工本費收費標準。公民異地申請換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，向受理地公安機關(guān)繳納證件工本費。居民身份證工本費收費標準嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、 財政部關(guān)于居民身份證收費標準及有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2003]2322號）規(guī)定，公安機關(guān)不得額外收取其他費用。

8、提供臨時身份證明服務(wù)。對因丟失、被盜或忘記攜帶居民身份證急需登機、乘火車、住旅館人員，機場、火車站派出所和旅館轄區(qū)派出所通過查詢?nèi)珖丝谛畔⑾到y(tǒng)核準人員身份，及時為其開具臨時身份證明，用于當次乘機、乘火車和入住旅館。

（二）建立居民身份證掛失申報制度

1、就近辦理居民身份證掛失申報。全國公安機關(guān)戶籍派出所、辦證大廳受理公民居民身份證掛失申報。公民居民身份證丟失、被盜的，可持居民戶口簿到常住戶口 所在地公安機關(guān)申報掛失并辦理補領(lǐng)手續(xù)；離開常住戶口所在地的，可到就近的戶籍派出所或者辦證大廳申報掛失。符合居民身份證異地受理條件的，可在異地受理 點辦理補領(lǐng)手續(xù)。

2、規(guī)范居民身份證掛失申報程序。居民身份證掛失申報由本人提出申請，填寫《居民身份證掛失申報登記表》。公安機關(guān)應(yīng)當核驗公民的身份信息，核實的應(yīng)當當場受理。申報掛失的居民身份證已登記指紋信息的，應(yīng)當現(xiàn)場比對指紋信息。

3、提供掛失信息核查服務(wù)。公安機關(guān)要加快建立居民身份證掛失申報信息系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)維護和信息更新，通過公安部部門間信息共享與服務(wù)平臺和全國人口信息社會應(yīng)用平臺，為社會各用證部門和單位提供居民身份證掛失信息核查服務(wù)。

4、嚴格落實居民身份證核查責(zé)任。公安機關(guān)應(yīng)當督促和指導(dǎo)相關(guān)用證部門和單位嚴格落實居民身份證核查責(zé)任，嚴防冒用他人居民身份證問題發(fā)生。不依法履行核 查義務(wù)致使公民合法權(quán)益或公共利益遭受損害的，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；發(fā)現(xiàn)冒用他人居民身份證的，應(yīng)當及時報告公安機關(guān)。

（三）建立居民身份證丟失招領(lǐng)制度

1、設(shè)立丟失招領(lǐng)窗口。在全國公安派出所、戶政辦證大廳設(shè)立居民身份證丟失招領(lǐng)窗口，負責(zé)接收群眾撿拾到的丟失居民身份證，統(tǒng)一錄入全國撿拾居民身份證信息庫，為丟失居民身份證的群眾提供查詢服務(wù)。

2、規(guī)范丟失招領(lǐng)程序。公安機關(guān)要積極引導(dǎo)群眾主動上交撿拾到的居民身份證。對收到群眾撿拾的丟失居民身份證，經(jīng)核實已補領(lǐng)新證的，按規(guī)定銷毀撿拾證件并 做好登記。對未辦理丟失補領(lǐng)手續(xù)的，應(yīng)當向丟失招領(lǐng)系統(tǒng)輸入信息，有聯(lián)系條件的要通知本人領(lǐng)取丟失證件。發(fā)還丟失居民身份證，公安機關(guān)應(yīng)當核驗領(lǐng)證人身份 信息，拍照留存相關(guān)圖像信息。

為切實保障軍人合法權(quán)益，便利廣大官兵工作、生活，現(xiàn)役軍人和人民武裝警察居民身份證的掛失申報和丟失招領(lǐng)按照以上工作流程開展。

三、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度，是全面深化公安改革的重要內(nèi)容，是一項實實在在的便民利民服務(wù)舉措，事關(guān)廣大人民 群眾切身利益，事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各地公安機關(guān)要充分認識做好這項工作的重要性、緊迫性，按照公安部的部署要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密研究 部署，明確職責(zé)任務(wù)，創(chuàng)新工作機制，努力為群眾辦理居民身份證提供便利，為群眾安全使用居民身份證創(chuàng)造條件。

（二）落實工作保障。建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度涉及系統(tǒng)建設(shè)、設(shè)備配備、宣傳發(fā)動等諸多工作，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 需要落實經(jīng)費保障、人員保障和技術(shù)保障。各地公安機關(guān)要根據(jù)流動人口規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀、現(xiàn)有技術(shù)力量配備等實際情況，抓緊編制開展居民身份證異地受 理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作經(jīng)費預(yù)算，積極向黨委、政府報告，爭取經(jīng)費裝備支持。

（三）強化責(zé)任落實。各地公安機關(guān)要緊密結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，明確任務(wù)目標、工作措施和方法步驟，把職責(zé)任務(wù)分解落實到每個具體崗位，確保每 項工作、每個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé)，做到一級抓一級、層層抓落實。要加強人員培訓(xùn)，熟練掌握具體工作要求和操作流程，確保各項工作高效、規(guī)范、平穩(wěn)推進。對責(zé) 任不落實、工作不力的，要嚴肅追究責(zé)任。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。要加大宣傳力度，全面闡述建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的重要意義，準確解讀政策措施，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。要總結(jié)推廣各地工作中的好經(jīng)驗、好做法，真正把這項順民意、惠民生的好事辦好、實事辦實。（完）

新華社北京１１月１２日電（記者王茜）近日，公安部印發(fā)《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》。為什么要建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度？哪些情況不予受理異地辦理？如遇身份證丟失、被盜如何掛失申報？急需用證時怎么辦？

針對公眾普遍關(guān)注的問題，公安部副部長黃明接受了記者采訪。

問：建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的背景、現(xiàn)實意義是什么？

答：建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度，是全面深化公安改革、創(chuàng)新人口服務(wù)管理的重要內(nèi)容。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次 會議審議通過意見，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項惠及億萬群眾改革舉措的高度重視，彰顯了全面深化改革“讓人民群眾有更多獲得感”的目的要求。

隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，流動人口數(shù)量不斷增多，長期外出工作、學(xué)習(xí)、生活的群眾回戶籍地換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，不僅耗費大量時間和精力，也給 工作生活帶來諸多不便。此外，居民身份證掛失缺乏渠道，丟失、被盜的居民身份證容易被他人冒用。建立居民身份證異地受理等制度，就是改革現(xiàn)有運行機制，不 斷完善相關(guān)制度，解決當前居民身份證管理中存在的突出問題，努力為廣大群眾提供更多便利，為居民身份證的社會應(yīng)用創(chuàng)造更加安全的環(huán)境，是一項實實在在的便 民利民服務(wù)舉措。

問：請介紹一下改革的思路和特點？

答：這項改革的總體思路是，以“適應(yīng)時代發(fā)展、順應(yīng)群眾期待”為切入點，圍繞“辦理經(jīng)濟便利、使用高效安全”這一核心要求，充分運用信息化條件，改革運行機制，轉(zhuǎn)變理念作風(fēng)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，讓群眾享受高效的便民服務(wù)。

意見就建立居民身份證異地受理等制度提出了一攬子改革措施，有三個明顯的特點：一是減負。實施異地受理等制度后，只要符合政策條件，群眾即便 在異地，也可以輕松換領(lǐng)、補領(lǐng)身份證，就近掛失申報、就近上交撿拾的居民身份證、就近查詢丟失居民身份證信息等，大大減少了群眾來回奔波。二是提效。異地 受理等制度拓寬了公安機關(guān)便民服務(wù)的路徑，提升了服務(wù)管理的效能。三是安全。為防止冒領(lǐng)、冒用身份證等問題發(fā)生，意見對異地受理制度明確了“規(guī)范證件制發(fā) 程序”“嚴格身份信息核驗”和不予受理申請的情形，要求公安機關(guān)通過多種形式及時提供掛失信息核查服務(wù)，并對相關(guān)用證部門和單位嚴格落實居民身份證核查責(zé) 任作出了規(guī)定。

問：哪些情形不予受理異地辦理？為什么作出這樣的規(guī)定？

答：公民身份信息是一項重要的國家基礎(chǔ)信息，也是社會信用體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)。由于異地受理改變了現(xiàn)行辦理流程，為有效防止冒領(lǐng)、騙領(lǐng)居民身 份證問題的發(fā)生，確保居民身份證信息準確、安全，保護公民合法權(quán)益，維護社會管理秩序，意見明確了實行居民身份證換領(lǐng)、補領(lǐng)異地受理，同時明確以下兩種不 予受理異地辦理申請的情形：一是因相貌特征發(fā)生較大變化、且居民身份證未登記指紋信息難以確認身份的；二是有不良信用記錄的，包括偽造、變造、買賣、冒 領(lǐng)、騙領(lǐng)、冒用居民戶口簿、身份證、護照、駕駛證和買賣、使用假證的人員，以及國家信用信息共享交換平臺推送的不良信用記錄人員。對于以上情形，仍需回戶 籍地申請辦理。

問：公民如遇身份證丟失、被盜如何掛失申報？急需用證時怎么辦？

答：日常生活中，難免出現(xiàn)身份證不慎丟失等意外情況，為防止丟失、被盜居民身份證流散社會，甚至被不法分子冒用，意見要求建立掛失申報和丟失 招領(lǐng)制度。今后，公民如遇身份證丟失、被盜，在戶籍地的，可持居民戶口簿到當?shù)毓矙C關(guān)申報掛失并辦理補領(lǐng)手續(xù)；離開戶籍地的，可到就近的戶籍派出所或者 辦證大廳申報掛失，符合異地受理條件的，可在異地受理點辦理補領(lǐng)手續(xù)。掛失申報由本人提出申請，并填寫《居民身份證掛失申報登記表》。公民還可通過全國撿 拾居民身份證信息庫，查詢丟失身份證的相關(guān)信息。

意見還明確，對因丟失、被盜或忘記攜帶居民身份證急需登機、乘火車、住旅館人員，機場、火車站派出所和旅館轄區(qū)派出所通過查詢?nèi)珖丝谛畔⑾到y(tǒng)核準身份，及時為其開具臨時身份證明，用于當次乘機、乘火車和入住旅館。

問：什么時間能全面實施居民身份證異地受理等制度？

答：全面實施居民身份證異地受理等制度，需要一個過程。由于我國人口多，各地情況不同，還涉及信息系統(tǒng)升級改造、業(yè)務(wù)流程調(diào)整完善、裝備設(shè)備配置和人員技能培訓(xùn)等大量工作，必須整體設(shè)計、分步實施、不斷完善，確保安全可靠。

目前，公安部已確定了實施“三項制度”的時間表和路線圖，總的考慮是分“三步走”：從今年７月開始到明年６月，天津與河南、江蘇與安徽、浙江 與江西、重慶與四川、湖北與湖南１０省市開展異地受理一對一試點；建設(shè)居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)系統(tǒng)，加載居民身份證掛失信息，逐步向社會 各部門提供核查服務(wù)；組織實施居民身份證丟失招領(lǐng)工作。２０１６年７月到２０１７年６月，在全國大中城市和有條件的縣（市）逐步開展異地受理。２０１７年 ７月，在全國各地全面實施“三項制度”。目前，１０個試點省市已完成有關(guān)系統(tǒng)升級，正按照公安部要求，抓緊制定并向社會公布試點方案，進一步做好系統(tǒng)對接 和信息流轉(zhuǎn)，全流程、全環(huán)節(jié)地開展一對一試點工作。

問：為什么強調(diào)嚴格落實相關(guān)用證部門和單位的核查責(zé)任？

答：居民身份證的使用范圍廣泛，涉及眾多使用部門，要從根本上防止居民身份證冒用問題發(fā)生，確保群眾用證安全，關(guān)鍵在于社會各用證部門認真履 行人、證一致性核查責(zé)任。嚴格用證部門的核查責(zé)任，這是國際上通行的做法。為此，意見明確，各社會用證部門和單位在為持證公民辦理相關(guān)事務(wù)時，要認真核驗 證件真?zhèn)?，發(fā)現(xiàn)冒用他人居民身份證的，應(yīng)當及時報告公安機關(guān)；對在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，要依法予以保密；對不依法履行核查義務(wù) 致使公民合法權(quán)益或公共利益遭受損害的，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

公安部要求，各級公安機關(guān)在依法查處居民身份證冒領(lǐng)、冒用等違法犯罪行為的同時，要與社會各用證部門和單位建立健全聯(lián)動機制，督促和指導(dǎo)落實核查責(zé)任，共同做好居民身份證的查驗核查工作。（完）

鏈接：居民身份證異地受理的流程解析

新華社北京１１月１２日電（記者王茜）１２日，公安部就居民身份證異地受理的流程進行了詳解，簡單來說就是“居住地受理——戶籍地簽發(fā)——居住地制作和發(fā)放證件”。

離開戶籍地的群眾異地申請換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，有以下步驟：

第一步，本人到居住地公安機關(guān)居民身份證異地受理點申請，填寫《居民身份證異地受理登記表》，繳納證件工本費。其中，申請換領(lǐng)的交驗居民身份證，申請補領(lǐng)的交驗居民戶口簿或居住證。

　　第二步，異地受理點受理居民身份證換領(lǐng)、補領(lǐng)申請后，及時將受理信息傳送至申請人戶籍地公安機關(guān)，戶籍地縣級公安機關(guān)及時審核簽發(fā)。

　　第三步，居住地公安機關(guān)接到經(jīng)審核簽發(fā)的制證信息后，在法定時限內(nèi)完成制作與核驗發(fā)放，申請人憑領(lǐng)證回執(zhí)到受理點領(lǐng)取證件。換領(lǐng)證件的，領(lǐng)取新證時應(yīng)當交回原證。

　　此外，異地受理不增加制發(fā)證周期和任何收費。依照居民身份證法規(guī)定，公安機關(guān)自公民提交申請之日起６０日內(nèi)發(fā)放居民身份證，有條件的地方可以 根據(jù)實際情況縮短制發(fā)證周期。異地受理與戶籍地受理一樣，群眾都只需繳納證件工本費，沒有其他任何費用。有效期滿換領(lǐng)居民身份證的，證件工本費２０元，損 壞換領(lǐng)、丟失補領(lǐng)的，證件工本費４０元。（完）