張育軍落馬是A股制度建設(shè)的亡羊補(bǔ)牢

◎光明網(wǎng)評論員

9月16日，中紀(jì)委網(wǎng)站消息稱，中國證監(jiān)會主席助理張育軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查。據(jù)媒體公開報道，張育軍曾執(zhí)掌深交所、上證所帥印，是十八大以來中國證券監(jiān)管系統(tǒng)落馬的最高級別官員。

最近幾月，中國股市出現(xiàn)一些亂象，有的甚至有點(diǎn)離譜。雖然中國股市行情一直處于離譜狀態(tài)——經(jīng)濟(jì)面向好，股市低迷；經(jīng)濟(jì)形勢徘徊，股市卻走高，但也大體上能得到合理解釋。

像最近幾個月這樣的股市過山車，恐怕也只有用中信證券半數(shù)高層被抓、張育軍落馬這樣的事來作背景說明。

當(dāng)然，張育軍為何被抓，主辦機(jī)構(gòu)尚沒有披露相關(guān)信息。但是，在治理股市的關(guān)鍵時刻收網(wǎng)證監(jiān)會主席助理，相信主辦機(jī)構(gòu)也會在事先充分估量過市場反應(yīng)。

實(shí)際上，市場對證監(jiān)會內(nèi)部高級官員相繼曝光的問題已經(jīng)見怪不怪。去年12月，證監(jiān)會投資者保護(hù)局原局長李量被抓；今年6月，證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部原處長李志鈴被抓。上個月，中國證監(jiān)會某工作人員和某離職人員涉嫌內(nèi)幕交易、偽造公文印章，已被公安機(jī)關(guān)要求協(xié)助調(diào)查。盡管證監(jiān)會對此消息未作證實(shí)，但這一消息隨后被媒體報道所佐證。

媒體相關(guān)報道稱，上述消息中的所謂證監(jiān)會工作人員，即為證監(jiān)會發(fā)行部三處處長劉書帆，發(fā)行部三處主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行的法律審核工作；而證監(jiān)會離職人員，即為證監(jiān)會處罰委原主任歐陽健生。公開信息顯示，歐陽健生于5月從證監(jiān)會低調(diào)離職。

而張育軍接受調(diào)查的事件，背后反映的真相是一些機(jī)構(gòu)利用人脈、利用政府救市這種公共政策，通過內(nèi)幕交易就能大牟其利，或者通過自身在信息等多方面的優(yōu)勢，把公共的利益轉(zhuǎn)化為私人或公司利益。

另據(jù)媒體報道，張育軍在中國證監(jiān)會主要分管大資本管理業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)部、基金部、期貨二部等部門。在本輪暴跌行情前，張育軍負(fù)責(zé)的大資管是業(yè)務(wù)“創(chuàng)新”最多的領(lǐng)域，其中就包括兩融和配資。而在兩融業(yè)務(wù)最興旺的時候，余額曾突破兩萬億元，其中融資余額達(dá)1.97萬億元，還有約1.4萬億的配資，巨量的高杠桿資金，在當(dāng)時推動了股市的暴漲。

這就是說，在本輪股市暴跌中備受詬病和質(zhì)疑的高杠桿業(yè)務(wù)，都在張育軍負(fù)責(zé)的監(jiān)管范圍之內(nèi)。

不過，雖然高杠桿業(yè)務(wù)都為張育軍所負(fù)責(zé)，但其此次被抓的直接原因，似也不是單純?yōu)^職那么簡單。

張育軍被抓消息放出的同時，馬上有媒體起底說張育軍與近期被查的中信證券總經(jīng)理程博明師出同門。張育軍是第一任證監(jiān)會主席辦公室的工作人員，并于1995年升任證監(jiān)會辦公室副主任，隨后游走于滬深兩市出任最高管理官員，是迄今國內(nèi)惟一執(zhí)掌過內(nèi)地兩大證券交易所帥印的人物，在證券界人脈深厚。所有這些脈絡(luò)，都為張育軍何以被抓留下了充分的想象空間。

張育軍被調(diào)查，可以說是對A股制度建設(shè)上的一次亡羊補(bǔ)牢。希望中紀(jì)委借這次事件，對A股市場的腐敗問題進(jìn)行全面調(diào)查，并對腐敗者嚴(yán)厲處罰。只有這樣做，A股市場才有未來，才能真正得到健康的發(fā)展。

（本文轉(zhuǎn)載自光明網(wǎng)，有刪節(jié)）