拉美陷滯脹困境 對華反傾銷加劇 中國商務(wù)部連發(fā)貿(mào)易預(yù)警

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張雯    

◎每經(jīng)記者 張雯

患上“大宗商品依賴癥”的拉美諸國，如今正在忍受大宗商品價格暴跌的煎熬——匯率大跌、資本外逃、經(jīng)濟(jì)低迷、外債高企，拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。墨西哥《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報》近日報道，聯(lián)合國拉美和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會把今年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)1.7個百分點(diǎn)至0.5%，是近六年來增速最緩的一年。拉美最大經(jīng)濟(jì)體巴西，其國內(nèi)生產(chǎn)總值甚至連續(xù)兩個季度負(fù)增長。

與經(jīng)濟(jì)停滯伴生的，是不斷高漲的物價，比如巴西的通脹率已近10%，委內(nèi)瑞拉的物價增長率甚至高達(dá)90%。滯漲的陰霾，籠罩著整個拉美大地?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，拉美國家經(jīng)濟(jì)下滑，緊隨而來的是高漲的保護(hù)主義。駐拉美地區(qū)的中國商務(wù)部經(jīng)商參贊處，正不斷發(fā)出貿(mào)易預(yù)警：墨西哥頻繁對華反傾銷、阿根廷進(jìn)口商拖延支付貨款。近日，墨西哥宣布對華石墨電極做出征收反傾銷稅終裁，并對盤條、熱軋鋼板、瓶型液壓千斤頂發(fā)起反傾銷調(diào)查。

滯脹困境籠罩拉美

彭博大宗商品指數(shù)顯示，自2011年高點(diǎn)以來，該指數(shù)已經(jīng)下降近50%，這給嚴(yán)重依賴大宗商品出口的委內(nèi)瑞拉、墨西哥、阿根廷等拉美國家經(jīng)濟(jì)帶來巨大打擊。

以墨西哥為例，今年上半年墨西哥礦業(yè)產(chǎn)值為9405.36億比索，同比下跌6.6%，成為1994年以來的最大降幅；加上石油價格暴跌，今年以來墨西哥數(shù)次下調(diào)年度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，已從年初預(yù)期的3.5%下調(diào)至2%。

作為拉美最大的經(jīng)濟(jì)體，巴西的狀況更讓人擔(dān)憂。8月底，巴西地理統(tǒng)計局宣布，二季度增長環(huán)比萎縮1.9%、同比萎縮2.6%。加上一季度的環(huán)比萎縮0.2%、同比萎縮1.9%，巴西經(jīng)濟(jì)今年已處于技術(shù)性衰退當(dāng)中。巴西貨幣雷亞爾今年以來已經(jīng)貶值了25%，基準(zhǔn)股指從今年5月5日的高點(diǎn)已經(jīng)下滑了18%。

社科院拉美所巴西研究中心秘書長周志偉認(rèn)為，巴西占整個拉美國家GDP總值的近30%，它的衰退最能代表拉美經(jīng)濟(jì)的整體狀況，即資源型國家正在遭受前所未有的沖擊。

國際貨幣基金組織西半球事務(wù)主管阿萊杭德羅·維爾納認(rèn)為，由于大宗商品價格持續(xù)走低，拉美各國投資額減少，未來該地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢依然不容樂觀，這些國家一年來所經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)增長放緩甚至經(jīng)濟(jì)衰退可能會延長。

聯(lián)合國拉美和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會表示，拉美經(jīng)濟(jì)增速放緩的主要外因是全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，國際貿(mào)易停滯，金融市場不穩(wěn)，以及基礎(chǔ)產(chǎn)品、特別是能源產(chǎn)品價格下跌；內(nèi)因主要是投資減少，消費(fèi)不振，就業(yè)崗位總數(shù)下降。

更讓拉美國家頭疼的是，在經(jīng)濟(jì)增長停滯甚至萎縮的同時，不少拉美國家的物價水平卻大幅飆升。比如巴西今年的通脹率接近10%，委內(nèi)瑞拉2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計將下滑5.4%，到年底時通脹率將超過90%！

貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

近一個月來，中國商務(wù)部駐拉美地區(qū)經(jīng)商參贊處頻頻發(fā)來貿(mào)易預(yù)警。

8月31日，駐墨西哥經(jīng)商參贊處表示，受近期經(jīng)濟(jì)形勢等因素影響，墨西哥個別企業(yè)出現(xiàn)推遲履約甚至拒不付款的情況，請相關(guān)國內(nèi)企業(yè)采取必要的風(fēng)險防范措施。8月21日，駐阿根廷經(jīng)商參贊處表示，近期多家國內(nèi)企業(yè)反映其在對阿根廷出口過程中遇到進(jìn)口商拖延支付貨款等問題。最新的情況是，9月份，墨西哥接連對中國盤條、熱軋鋼板、瓶型液壓千斤頂三種產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，由于我國出口商品有價格優(yōu)勢，對拉美國家的勞動密集型制造業(yè)形成擠壓，拉美國家如今外需乏力，很容易對中國產(chǎn)品形成貿(mào)易歧視。

他還表示，這一現(xiàn)象需要引起高度注意。拉美國家反傾銷等貿(mào)易保護(hù)手段強(qiáng)度要超過發(fā)達(dá)國家，體現(xiàn)在稅率等多個方面，而且拉美主要國家之間很容易出現(xiàn)“連鎖反應(yīng)”，這會對中國開拓新興市場造成不好的“示范效應(yīng)”。

WTO統(tǒng)計顯示，全球前十大對華反傾銷國中，就包含巴西、墨西哥和智利等拉美國家，其對華反傾銷力度、發(fā)起頻率和執(zhí)行強(qiáng)度都超出了全球平均水平。2013年，拉美向中國出口的產(chǎn)品中，73%為大宗商品（對全球出口的比重為41%），低、中、高技術(shù)制成品僅占6%（對全球出口比重為42%）。

“在中國對拉美的出口中，91%為各類技術(shù)制成品，遠(yuǎn)高于全球69%的可比份額，加大了拉美對華實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的風(fēng)險?！鄙缈圃豪姥芯克芯繂T岳云霞認(rèn)為，“產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于集中是中拉貿(mào)易摩擦的主要誘因之一，這將限制中拉貿(mào)易的增長空間。”

在8月底由中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院與哥倫比亞大學(xué)“政策對話倡議組織”（IPD）共同舉辦的中拉經(jīng)濟(jì)國際學(xué)術(shù)研討會上，多位與會學(xué)者認(rèn)為，面對當(dāng)前拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)困境與中拉貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一的問題，應(yīng)在推進(jìn)投資、產(chǎn)業(yè)對接方向上努力，彌補(bǔ)貿(mào)易失衡和單向投資。

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延伸閱讀

大宗商品價格跌跌不休 墨西哥華企“朋友圈”散伙

◎每經(jīng)記者 張雯

作為拉美第二大經(jīng)濟(jì)體，墨西哥正在大宗商品價格暴跌的裹挾下潛流險行。

在墨西哥工作一年來，中國某礦業(yè)公司的貿(mào)易經(jīng)理小陳覺得自己親身經(jīng)歷了一個國家一步步滑進(jìn)經(jīng)濟(jì)“陷阱”的過程?！氨人骺s水，食品都開始漲價，感覺平均漲了20%。”小陳告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“更可怕的是在墨華企已經(jīng)出現(xiàn)撤退潮，我所了解的在墨從事礦業(yè)相關(guān)的大型企業(yè)有幾十家，由于鐵礦石價格跌跌不休，從事礦產(chǎn)品貿(mào)易的企業(yè)幾乎全軍覆沒?！毙￡愃诟劭诎司偶业V產(chǎn)品貿(mào)易華企的“朋友圈”里，目前有七家公司已經(jīng)撤人，僅存小陳所在公司還在堅持。

在墨華企生意難做

2014年下半年以來，鐵礦、原油、煤炭等工業(yè)大宗商品價格進(jìn)入下跌通道。今年以來，鐵礦石價格下跌幅度已超30%，原油價格已累計下跌近14%。緊隨大宗商品暴跌走勢，今年上半年，墨西哥礦業(yè)產(chǎn)值為9405.36億比索，同比下降6.6%，成為1994年以來的最大降幅。行業(yè)專家認(rèn)為，這是由國際礦產(chǎn)品和油氣價格暴跌造成的。

對于在墨西哥投資與從事貿(mào)易的中國人來說，“生意難做”成為一年多來的新常態(tài)?！扒皫啄?，中墨雙邊貿(mào)易還是不錯的，但現(xiàn)在我們做礦業(yè)的華人圈子普遍感受到，生意越來越難做?！毙￡惛嬖V記者，“中國在墨西哥的企業(yè)集中最多的領(lǐng)域是礦業(yè)，據(jù)我了解，在墨西哥從事礦業(yè)相關(guān)的大型企業(yè)就有幾十家，隨著墨西哥政府加強(qiáng)了鐵礦石出口的控制，同時鐵礦石價格跌跌不休，從事礦產(chǎn)品貿(mào)易的企業(yè)幾乎全軍覆沒，目前只有極少數(shù)企業(yè)還在堅持，但是效益已經(jīng)不容樂觀，另外一些從事礦業(yè)投資開發(fā)的企業(yè)，也是舉步維艱、處境艱難，一些無法繼續(xù)生產(chǎn)，一些無法投產(chǎn)?！?/p>

小陳認(rèn)為，在墨西哥的中國企業(yè)總是感覺格格不入，要辦一件事情非常困難，中國企業(yè)在墨西哥也經(jīng)常面臨法律糾紛?！氨热纾髽I(yè)僅僅去辦理一個銀行地址變更，需要提交各類證明材料，就好像證明‘你是你’一樣?！毙￡愓f，“就我自己的感覺來看，中國企業(yè)在墨西哥成功的案例很少，大多數(shù)都吃了不少虧，同時經(jīng)濟(jì)下滑明顯，我們的業(yè)務(wù)量也明顯減少，很多企業(yè)已經(jīng)撤走，或者干脆放棄了”。

礦業(yè)投資風(fēng)險急升

8月31日，駐墨西哥經(jīng)商參處發(fā)出風(fēng)險預(yù)警：受近期經(jīng)濟(jì)形勢等因素影響，墨西哥個別企業(yè)出現(xiàn)推遲履約甚至拒不付款的情況。事實(shí)上，不僅是貨款難收，中國企業(yè)在墨投資亦趨向謹(jǐn)慎保守。在墨西哥進(jìn)行能源改革與征收礦業(yè)稅的大背景下，礦業(yè)投資成為一項風(fēng)險系數(shù)比較高的經(jīng)商活動。據(jù)墨西哥礦業(yè)商會（CAMINEX）統(tǒng)計，至少有13個在建或已經(jīng)投產(chǎn)的礦業(yè)項目推遲。

聯(lián)合國拉美和加勒比海經(jīng)濟(jì)委員會發(fā)布的統(tǒng)計顯示，該地區(qū)去年FDI資本流入總量下降39%，從2013年創(chuàng)紀(jì)錄的1900億美元降至1500億美元，F(xiàn)DI項目總數(shù)下降16%，扭轉(zhuǎn)了10多年來的FDI流入持續(xù)增長的勢頭。

“企業(yè)曾經(jīng)考慮過在墨西哥進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資，但是幾輪接洽下來，最終還是感覺風(fēng)險太大而放棄了，在當(dāng)?shù)啬壳暗慕?jīng)濟(jì)形勢下，保護(hù)主義還是比較強(qiáng)勢的，比如去年宣布征收礦業(yè)稅，今年能源改革之下又誕生了某種土地補(bǔ)償款，導(dǎo)致投資成本難以控制?！币晃徊辉竿嘎缎彰膰鴥?nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“政策多變、稅收多變，國內(nèi)企業(yè)在當(dāng)?shù)爻蕴澋慕?jīng)歷我們也或多或少聽到一些，所以我們勢必要穩(wěn)妥為上?！?/p>

在小陳所在的科利馬州manzanilo港口，八九家中國礦產(chǎn)品貿(mào)易公司結(jié)成了“朋友圈”，而現(xiàn)在“朋友圈”里只剩下小陳公司一家獨(dú)立支撐，其余公司已全部撤回中國。