3月結(jié)售匯逆差創(chuàng)紀(jì)錄 外管局稱資本流出可控

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 朱丹丹 發(fā)自北京    

◎每經(jīng)記者 朱丹丹 發(fā)自北京

“當(dāng)前我國(guó)確實(shí)存在資本流出現(xiàn)象，（這）是意料之中的有序調(diào)整，不能簡(jiǎn)單等同于隱秘的、違法違規(guī)的資本外逃。”國(guó)家外管局相關(guān)人員說(shuō)。

昨日（4月23日），國(guó)家外管局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2015年3月，銀行結(jié)售匯連續(xù)8個(gè)月出現(xiàn)逆差，且創(chuàng)2010年有記錄以來(lái)最大逆差，達(dá)4062億元人民幣。與此同時(shí)，一季度外匯存款增加783億美元，國(guó)內(nèi)家庭及企業(yè)配置美元資產(chǎn)的規(guī)模有所擴(kuò)大。

國(guó)家外管局方面表示，美元升值對(duì)中國(guó)跨境資本流動(dòng)的影響正在逐步顯現(xiàn)。境內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人延續(xù)了去年以來(lái)的“資產(chǎn)外幣化、負(fù)債去杠桿化”的財(cái)務(wù)操作，這使得3月份外貿(mào)順差急劇下降時(shí)，出現(xiàn)了跨境資本流出脈沖式放大。不過(guò)這種財(cái)務(wù)操作也讓國(guó)家一直希望的“藏匯于民”戰(zhàn)略得以推進(jìn)。

3月逆差達(dá)4062億元

最新數(shù)據(jù)顯示，3月，我國(guó)銀行結(jié)匯8083億元，售匯12144億元，結(jié)售匯逆差4062億元，連續(xù)8個(gè)月出現(xiàn)逆差。此外，整個(gè)一季度銀行結(jié)售匯逆差達(dá)5619億元，較2014年四季度擴(kuò)大達(dá)97%。

“自去年以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期和中國(guó)央行降息導(dǎo)致人民幣和美元息差收窄，令人民幣對(duì)美元匯率一度出現(xiàn)走低，其結(jié)果表現(xiàn)為結(jié)匯意愿下降、購(gòu)匯意愿上升，導(dǎo)致結(jié)售匯逆差規(guī)模不斷擴(kuò)大。從下一階段走勢(shì)看，外貿(mào)順差規(guī)模有限，企業(yè)和居民家庭資產(chǎn)負(fù)債表還將繼續(xù)增配美元資產(chǎn)，預(yù)計(jì)結(jié)售匯逆差的趨勢(shì)將延續(xù)。”民生銀行首席研究員溫彬分析指出。

國(guó)家外管局國(guó)際收支司司長(zhǎng)管濤也指出，進(jìn)入2015年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境依然復(fù)雜，在這種內(nèi)外部環(huán)境下，我國(guó)跨境資金流動(dòng)振蕩加劇，近期呈現(xiàn)一定流出壓力，主要體現(xiàn)了境內(nèi)市場(chǎng)主體本外幣資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

對(duì)于未來(lái)的跨境資本流向，管濤表示，我國(guó)跨境資本流動(dòng)仍將呈現(xiàn)振蕩走勢(shì)。“如果境內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)積極變化，跨境資本流出將會(huì)放緩甚至可能重現(xiàn)凈流入。實(shí)際上，3月下旬以來(lái)，隨著內(nèi)外部環(huán)境好轉(zhuǎn)，境內(nèi)外匯供求缺口迅速收斂，境內(nèi)外人民幣匯率差價(jià)也大幅回落。”

外管局：暫不采取新措施

管濤在回答提問(wèn)時(shí)明確表示，當(dāng)前形勢(shì)下，外管局暫不會(huì)采取“控流出”的新措施，而是會(huì)從幾個(gè)方面積極應(yīng)對(duì)跨境資金流動(dòng)異常波動(dòng)的挑戰(zhàn)。目前形勢(shì)正好觸發(fā)了對(duì)資本流出方向的監(jiān)管政策，主要是根據(jù)現(xiàn)有政策而不是出臺(tái)新措施，如開展“出口不收匯”專項(xiàng)檢查，加大對(duì)個(gè)人分拆購(gòu)付匯的監(jiān)管力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊地下錢莊等外匯違法違規(guī)活動(dòng)等。

對(duì)于“出口不收匯”行為，一位專業(yè)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋稱，之前部分地區(qū)出現(xiàn)了企業(yè)大量報(bào)關(guān)出口，但收匯為零；出口貨物流與實(shí)際收匯背離，不排除虛假出口的可能，會(huì)在一定程度上造成涉外經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的失真。

事實(shí)上，對(duì)于地下錢莊洗錢活動(dòng)的打擊一直是外匯管理的重點(diǎn)之一。就在上周，根據(jù)中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室統(tǒng)一部署，中國(guó)人民銀行聯(lián)合公安部、最高法、最高檢、國(guó)家外管局下發(fā)通知，從即日起至2015年底，在全國(guó)范圍開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款的專項(xiàng)行動(dòng)。

去年12月18日，外管局舉行新聞發(fā)布會(huì)時(shí)透露，截至10月底，中國(guó)當(dāng)年共查處地下錢莊等非法買賣外匯活動(dòng)27起，涉案金額650億元，抓獲犯罪嫌疑人90余人。外管局綜合司司長(zhǎng)王允貴在會(huì)上表示，外管局嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)行為，對(duì)地下錢莊等非法買賣外匯行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。

藏匯于民效果顯現(xiàn)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，4月23日，美元對(duì)人民幣中間價(jià)報(bào)6.1281元，前一日，中間價(jià)則為6.1290元，由此可以看出，人民幣兌美元即期周四中間價(jià)則微幅調(diào)升。

再加之此前李克強(qiáng)總理也表示從中國(guó)方面來(lái)講不希望看到人民幣繼續(xù)貶值，因此，有專業(yè)人士分析指出，人民幣短期或在6.18~6.20之間徘徊，不排除繼續(xù)上行的可能，預(yù)計(jì)4月的銀行代客結(jié)售匯逆差水平應(yīng)該會(huì)顯著下降，跨境資本流出的壓力也會(huì)緩解。

溫彬在接受記者采訪時(shí)指出，購(gòu)匯后有兩個(gè)流向：一是流出境外；二是國(guó)內(nèi)外幣存款規(guī)模上升。由于人民幣匯率總體比較穩(wěn)定，且實(shí)際有效匯率還一直處于升值階段，所以不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模資本外流的情況。

截至2014年末，我國(guó)對(duì)外金融資產(chǎn)中官方國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)占比為61%，較2013年末下降4個(gè)百分點(diǎn)。管濤說(shuō)：“這意味著外匯資產(chǎn)由國(guó)家集中持有轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主體分散持有的效果逐步顯現(xiàn)。”藏匯于民成為了資本流出的重要渠道。

人民銀行行長(zhǎng)周小川上月曾表示，所謂“藏匯于民”，并不是老百姓把外匯藏到自己手里，而是有自行決定運(yùn)用外匯包括投資外匯的機(jī)會(huì)。

談及人民幣國(guó)際化進(jìn)程時(shí)，管濤則指出，現(xiàn)在人民幣匯率只是雙向波動(dòng)，并沒有出現(xiàn)趨勢(shì)性的調(diào)整。盡管人民幣對(duì)美元匯率雙向波動(dòng)，但總體調(diào)整幅度有限，而且人民幣對(duì)其他貨幣總體上是升值的，人民幣仍然是強(qiáng)勢(shì)貨幣。當(dāng)前人民幣國(guó)際化進(jìn)程并未放緩，而是在加快。

（每經(jīng)記者周程程、實(shí)習(xí)生馮彪對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）