國(guó)資委摸底財(cái)務(wù)數(shù)據(jù) 央企每季度投資情況均須上報(bào)

每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京

為全面掌握中央企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局，國(guó)資委即將展開新一輪財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)摸底工作。

昨日(4月16日)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從國(guó)資委獲悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資委統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)一管理，推動(dòng)數(shù)據(jù)信息共享，減輕企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān)，按照國(guó)資委監(jiān)管報(bào)表整合工作總體安排，國(guó)資委研究制定了《國(guó)資委財(cái)務(wù)類動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)表》及編制說明。

2015年，國(guó)資委將對(duì)以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主的、半年或季度監(jiān)管報(bào)表進(jìn)行整合，形成財(cái)務(wù)類動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)表，包括金融衍生業(yè)務(wù)、對(duì)外捐贈(zèng)、投資以及業(yè)務(wù)支出等專項(xiàng)內(nèi)容。

其中，在投資完成情況數(shù)據(jù)搜集中，國(guó)資委要求每季度都應(yīng)上報(bào)全部固定資產(chǎn)和股權(quán)投資的完成情況。

探索構(gòu)建央企大數(shù)據(jù)平臺(tái) 

根據(jù)“統(tǒng)一報(bào)表管理，提高工作效率，滿足監(jiān)管需要，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”的工作思路，國(guó)資委對(duì)各業(yè)務(wù)廳局印發(fā)中央企業(yè)的監(jiān)管工作報(bào)表展開全面梳理，對(duì)年度財(cái)務(wù)預(yù)決算類監(jiān)管報(bào)表整合。

今年的梳理思路依舊是“工作關(guān)系不變、管理職能不變、填報(bào)主體不變”的組織方式，對(duì)以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主的、半年或季度監(jiān)管報(bào)表進(jìn)行整合，形成財(cái)務(wù)類動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)表，包括金融衍生業(yè)務(wù)、對(duì)外捐贈(zèng)、投資以及業(yè)務(wù)支出等專項(xiàng)內(nèi)容。

而且，整合后的財(cái)務(wù)類動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)表，不改變業(yè)務(wù)管理主體和管理要求，也不改變報(bào)表編報(bào)主體和報(bào)送方式，國(guó)資委各相關(guān)業(yè)務(wù)廳局將根據(jù)工作需要提出具體工作要求。

據(jù)悉，國(guó)資委組織開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)版報(bào)表管理系統(tǒng)是國(guó)資委監(jiān)管報(bào)表整合的統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，近期已正式上線運(yùn)行，除“投資完成情況季報(bào)表”外，其他財(cái)務(wù)類動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)表都納入統(tǒng)一的軟件平臺(tái)，通過不同任務(wù)參數(shù)實(shí)現(xiàn)分別填報(bào)。

國(guó)資委要求，各中央企業(yè)各專項(xiàng)業(yè)務(wù)監(jiān)管報(bào)表由歸口業(yè)務(wù)部門按照國(guó)資委業(yè)務(wù)廳局要求，通過統(tǒng)一的軟件平臺(tái)報(bào)送，相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)快報(bào)口徑填列，保持業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)銜接。

其中，企業(yè)財(cái)務(wù)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，做好數(shù)據(jù)軟件對(duì)接。各中央企業(yè)要積極探索推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部各類報(bào)表的清理整合與統(tǒng)一管理，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和信息共享。

具體來看，目前國(guó)資委針對(duì)央企的財(cái)務(wù)類動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)表包括“金融衍生業(yè)務(wù)季報(bào)表”、“對(duì)外捐贈(zèng)支出季報(bào)表”、“投資完成情況季報(bào)表”和“有關(guān)開支情況統(tǒng)計(jì)表”，均由集團(tuán)總部負(fù)責(zé)組織填報(bào)，并要求均要按期填報(bào)。

每季度股權(quán)投資均須上報(bào) 

從投資數(shù)據(jù)來看，國(guó)資委要求，央企上報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)包括相應(yīng)季度全部固定資產(chǎn)和股權(quán)投資的完成情況，且分別填報(bào)本企業(yè)截至本季度全部非主業(yè)、不超過5個(gè)主業(yè)（當(dāng)年計(jì)劃投資額中排前5位）的固定資產(chǎn)和股權(quán)投資項(xiàng)目的完成情況。

國(guó)資委此次所指的“固定資產(chǎn)投資”，是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的投資活動(dòng)，包括投資性房地產(chǎn)等內(nèi)容，而股權(quán)投資是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中投資新設(shè)公司、參與增資擴(kuò)股、股權(quán)收購(gòu)等增加企業(yè)股東利益的投資活動(dòng)。

上述固定資產(chǎn)項(xiàng)目和股權(quán)投資項(xiàng)目是指中央企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）由最高決策機(jī)構(gòu)決定的投資項(xiàng)目。

2015年，中央企業(yè)負(fù)責(zé)管理投資活動(dòng)的部門應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)和股權(quán)投資項(xiàng)目有關(guān)情況通過“中央企業(yè)重大投資管理系統(tǒng)”在線填報(bào)（2015年可同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)文件），主送國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局，抄送國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)局。

其他需要上報(bào)指標(biāo)包括本年計(jì)劃投資總額，即指本企業(yè)在本年度安排的所有固定資產(chǎn)或股權(quán)投資的總投資額。以及本年累計(jì)完成投資額，即指本年截至本季度企業(yè)固定資產(chǎn)（股權(quán)投資）項(xiàng)目總計(jì)完成的投資額。