漲價前夕“缺油” 鄭州中石化遭發(fā)改委反壟斷調(diào)查

每經(jīng)記者 李俊明 發(fā)自西安

油價上漲前夕，鄭州不少中石化加油站忽然“缺油”，引來一片噓聲：囤油惜售、坐待漲價。鄭州中石化回應(yīng)說是，物流配送不到位。

國家發(fā)改委反壟斷局、河南省反壟斷機(jī)構(gòu)已經(jīng)在鄭州啟動了調(diào)查。如果鄭州中石化真的在囤油，那就涉嫌違反《反壟斷法》。

加油站無油可加

2月7日開始，不少鄭州中石化加油站忽然出現(xiàn)缺油的情況。

一位接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的鄭州司機(jī)稱：“2月7日是禮拜六，期初我還以為出行車太多，（中石化）加油站沒油了，后來注意到都在傳中石化加油站缺油。”

河南本地媒體河南商報梳理了鄭州市區(qū)12個中石化加油站發(fā)現(xiàn)，均出現(xiàn)加油站口被繩子攔住、工作人員稱“沒油”、提示“卸油停用”、“故障停用”等，示意無法加油。

兩天后，也就是2月9日晚上，國家發(fā)改委發(fā)布通知，從當(dāng)日24時起，決定將汽、柴油價格每噸分別提高290元和280元。

在此之前，國內(nèi)油價已經(jīng)“十三連跌”，本次油價上漲備受關(guān)注。

鄭州中石化加油站在發(fā)改委上調(diào)油價的兩天前忽然出現(xiàn)“缺油”，是不是太巧合了？而巧合往往容易讓人起疑。河南商報就在2月9日頭版質(zhì)疑，鄭州中石化加油站無油可加，“是故障，還是故意？”

民眾的懷疑是有理由的，《每日經(jīng)濟(jì)記者》注意到，當(dāng)前國內(nèi)油價調(diào)節(jié)機(jī)制是：以10天為一個周期，當(dāng)國際油價浮動時，國內(nèi)油價也跟著相應(yīng)同向浮動。

由此可以看出，從中遠(yuǎn)期來說，油價的走向不容易預(yù)估，但通過關(guān)注國際油價，預(yù)判國內(nèi)油價的動向，早已不是秘密了。

反壟斷調(diào)查啟動

對于2月7日起，鄭州中石化加油站“缺油”的狀況，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以司機(jī)身份致電鄭州中石化方面，對方一名工作人員稱：“之前因?yàn)槲锪鲉栴}導(dǎo)致（中石化）加油站臨時缺油，不過現(xiàn)在問題已經(jīng)解決了。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在鄭州中石化官方認(rèn)證的新浪微博里，鄭州中石化在2月9日連續(xù)發(fā)6條微博，內(nèi)容相似。

其中一方面的內(nèi)容是，“告示司機(jī)朋友們：因物流配送不到位，造成部分加油站汽油供應(yīng)緊張，由此給客戶帶來的不便，我們深表歉意；目前油品已全部配送到位，請放心加油。”

此外，鄭州中石化還在微博中向司機(jī)們示好，“經(jīng)（河南）省公司再次批準(zhǔn)，中石化鄭州公司各加油站推遲到2月10日晚24：00調(diào)整汽油零售價格，請各位車主相互轉(zhuǎn)告。”

不過事情并未就此結(jié)束。

河南省發(fā)改委一名官員2月10日對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，國家發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局已經(jīng)派人到達(dá)了鄭州，調(diào)查鄭州中石化加油站缺油一事。

另一路進(jìn)行調(diào)查的是河南省物價局價格監(jiān)督檢查與反壟斷局。該局一名工作人員對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱：“局里幾個部門都已經(jīng)協(xié)同調(diào)查此事，不過對于最新進(jìn)展，不太清楚。”

盈科律師事務(wù)所中國區(qū)總部合伙人、競爭與反壟斷部主任王俊林律師對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，中石化在河南也算非常大的公司，對于“缺油”的情況，國家反壟斷局依據(jù)《反壟斷法》，是有權(quán)力調(diào)查的。

《反壟斷法》是2008年才開始實(shí)施的一部法律，立法的主旨是預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場公平競爭，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益等。

王俊林稱，如果鄭州中石化確實(shí)“囤油惜售”、坐待漲價，那就涉嫌違反《反壟斷法》中“拒絕交易”的相關(guān)條款。

《反壟斷法》規(guī)定，禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事“沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進(jìn)行交易”這一濫用市場支配地位的行為。