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中央巡視組:環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出

每經(jīng)網(wǎng) 2015-02-10 20:23:08

2月9日下午,中央第三巡視組組長吉林、副組長韓亨林向環(huán)境保護部黨組書記陳吉寧、部長周生賢反饋了專項巡視情況,其中,環(huán)評違法違規(guī)問題成為環(huán)保部突出問題,部分領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批。

每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

2月9日下午,中央第三巡視組組長吉林、副組長韓亨林向環(huán)境保護部黨組書記陳吉寧、部長周生賢反饋了專項巡視情況,其中,環(huán)評違法違規(guī)問題成為環(huán)保部突出問題,部分領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批。對此,巡視組提出,全面清理環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批或開辦公司承攬環(huán)評項目。

2014年11月26日至12月26日,中央第三巡視組對環(huán)境保護部開展了專項巡視。巡視組廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況。

吉林介紹,干部群眾反映的一些問題主要是:在建設(shè)項目環(huán)境影響評價方面,一是未批先建、擅自變更等環(huán)評違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在,背后隱藏監(jiān)管失職和腐敗問題;二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批,或者開辦公司承攬環(huán)評項目牟利;三是環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出,容易產(chǎn)生利益沖突和不當利益輸送;四是環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)審批存在“花錢辦證”現(xiàn)象,后續(xù)監(jiān)管不到位;五是把關(guān)不嚴、批而不管、越權(quán)審批不僅導(dǎo)致污染隱患,而且加大權(quán)力尋租空間;六是地方環(huán)保部門環(huán)評審批中腐敗問題易發(fā)。

吉林還提到,在水體污染控制與治理科技重大專項資金管理使用方面,存在套取財政資金現(xiàn)象。其他方面,一是多數(shù)部屬單位未配備紀檢干部,履行監(jiān)督責任的組織保障缺失;固體廢物管理領(lǐng)域廉政風險高,環(huán)境執(zhí)法督查領(lǐng)域存在濫用權(quán)力現(xiàn)象。二是頂風違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生。三是執(zhí)行民主集中制不夠到位。同時,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

對于環(huán)評違法違規(guī)問題,吉林提出,要強化主體責任,深入研究、著力防控環(huán)評、固體廢物管理、執(zhí)法督查等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風險。“以新《環(huán)保法》實施為契機,加大對環(huán)評違法違規(guī)行為的監(jiān)管和懲戒力度,限期完成環(huán)評機構(gòu)脫鉤改制,規(guī)范環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場,深化環(huán)評審批改革,加強權(quán)力運行監(jiān)督制約,壓縮權(quán)力尋租空間,全面清理環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批或開辦公司承攬環(huán)評項目,嚴肅責任追究。”

對于水專項資金監(jiān)管問題,吉林說,要建立健全監(jiān)督獎懲機制,強化課題負責人和專家紀律約束,確保資金廉潔高效使用。嚴肅查處頂風違紀案件。

陳吉寧強調(diào),要以環(huán)境影響評價為重點,大力加強行政審批制度改革,同時大力加強環(huán)保系統(tǒng)行風政風建設(shè)。

責編 趙慶

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