發(fā)改委解釋高通反壟斷案為何沒按10%處罰

新華網(wǎng)消息 2月10日，發(fā)改委向高通處開出罰單：高通違反中國反壟斷法，被罰款9.75億美元（約61億元人民幣）。對此，發(fā)改委今日上午11時(shí)召開通氣會，向外界通報(bào)有關(guān)高通反壟斷案的細(xì)節(jié)。在通氣會進(jìn)行的同時(shí)，發(fā)改委也在官網(wǎng)公布了對高通的處罰決定：國家發(fā)展改革委對高通公司濫用市場支配地位實(shí)施排除、限制競爭的壟斷行為依法作出處理，責(zé)令高通公司停止相關(guān)違法行為，處2013年度我國市場銷售額8%的罰款，計(jì)60.88億元。

    反壟斷局局長許昆林在會上介紹了發(fā)改委調(diào)查高通的過程：

    2009年，兩家美國公司向發(fā)改委舉報(bào)高通公司壟斷；2014年8月，一家美國公司舉報(bào)高通公司，除此之外，亞洲其他國家的企業(yè)也向發(fā)改委進(jìn)行了舉報(bào)。在整個(gè)調(diào)查過程中，發(fā)改委和高通公司進(jìn)行了28次的溝通，其中許昆林與高通總裁陸續(xù)進(jìn)行了8次會面。

    此外，許昆林還強(qiáng)調(diào)了此次罰款的意義。他表示，罰款不是我們的主要目的。反壟斷是為了創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，需要依靠技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新不是依靠政策、撥款出來的，根本上需要公平競爭的環(huán)境。反壟斷的執(zhí)法對中國意義重大，未來肯定要加強(qiáng)。

    他還說，高通公司很配合我們的調(diào)查，公司總裁多次來發(fā)改委溝通，基于此，我們沒有按照10%的最高標(biāo)準(zhǔn)處罰，而是減少了2%，按照8%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。目的是恢復(fù)這個(gè)領(lǐng)域的競爭秩序。過去高通的行為抑制了他人的創(chuàng)新。

    對于罰款，許昆林透露：高通最初認(rèn)為罰款有點(diǎn)重，但是我們認(rèn)為合理，最終高通公司接受了。罰款按照了國家外匯管理局的平均匯率進(jìn)行計(jì)算。