新華社 2014-12-26 15:40:06
三、三種貪腐一樣蹤跡
目前,無論是紀(jì)檢部門,還是聯(lián)通公司,都沒有透露相關(guān)人員的涉事原因。
從此前的電信反腐諸案來看,落馬者的貪腐手段大多為三種:
1、內(nèi)部項(xiàng)目造假后挪取資金。比如某基地印制會員雜志,每本成本9元,每月一期,每期報(bào)稱印刷100萬份,但實(shí)際印刷量只有每期50萬份,雜志一出印廠立即打散寄出往各地,若非當(dāng)事人因其他案件牽出,除3位涉案者外,此事竟無人得知。每期450萬贓款由3人均分,至案發(fā)時(shí),每人瓜分臟款已近3000萬之巨。
2、以權(quán)謀私收受賄賂。此例常見,不展開。
3、組建自身控制的影子公司,然后透過關(guān)聯(lián)交易謀取利益,或由影子公司承攬運(yùn)營商業(yè)務(wù),或?yàn)橛白庸镜淖陨順I(yè)務(wù)提供便利。比如李向東出逃前,就曾操縱無線音樂榜單,提高自身影子公司推廣音樂的排名,以獲得更多利益分成。
但不論哪種,以上手段都需要內(nèi)外勾連,上下其手,方才能得以成事,只要抓住關(guān)鍵項(xiàng)目嚴(yán)查資金物資流向,就不可能無跡可循。所以,中央巡視組剛進(jìn)入聯(lián)通時(shí),就曾公開表示,會抓住專項(xiàng)特點(diǎn),結(jié)合中國聯(lián)通實(shí)際,圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展巡視,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破。將深入查找問題,盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題。
四、舉報(bào)聯(lián)通:內(nèi)外皆敵?
那么,聯(lián)通反腐的突破點(diǎn)在何處?
舉報(bào)。
不愿具名的運(yùn)營商內(nèi)部人士透露,巡視組進(jìn)駐中國聯(lián)通后,收到大量舉報(bào)信,其中,很多來自中層與基層,很多則來自合伙伙伴。
這是為什么?
“聯(lián)通此前從未接受過專項(xiàng)調(diào)查,所以巡視組進(jìn)駐,仿佛撕開一道口子,讓聯(lián)通的內(nèi)部矛盾顯露出來。”在此前的報(bào)道中,《新京報(bào)》如此形容。
該報(bào)道稱,一位資深聯(lián)通人士表示,聯(lián)通最早是由機(jī)電部、電力部、鐵道部共同組建,雖然盈利能力強(qiáng),但人員來自多個(gè)部門,一直沒有形成統(tǒng)一的企業(yè)文化;老聯(lián)通和網(wǎng)通合并后,公司再次經(jīng)歷管理層動蕩,內(nèi)部積怨逐漸累積;近幾年,聯(lián)通嘗試改革走專業(yè)公司和事業(yè)部道路,從分公司不斷收權(quán),加上電信運(yùn)營商整體業(yè)績放緩,導(dǎo)致內(nèi)部矛盾進(jìn)一步加劇。
而在外部關(guān)系上,多家與聯(lián)通有合作關(guān)系的公司透露,聯(lián)通與合作伙伴之間的關(guān)系并非絕對睦洽,一個(gè)關(guān)鍵的原因是,決策與業(yè)務(wù)的流程復(fù)雜。
“比如,我們參與聯(lián)通的工程并成功中標(biāo),聯(lián)通給我們發(fā)了中標(biāo)通知后,我們開始施工,但如今過去快1年,工程都已經(jīng)做完了,聯(lián)通卻還連簽合同的流程都還沒有走完,別說結(jié)款遙遙無期,現(xiàn)在這個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)馬上要換人,如果新領(lǐng)導(dǎo)說一句上次的投標(biāo)結(jié)果作廢,我們甚至有可能血本無歸。”一位合作公司負(fù)責(zé)人說。
另一家合作公司也面臨同樣情況,超過3000萬的工程款已經(jīng)拖了超過1年半,曾經(jīng)快速成長的公司如今已經(jīng)瀕臨死亡。
“不過,也有一些合作公司活得非常好,”該公司負(fù)責(zé)人說,有的聯(lián)通負(fù)責(zé)人甚至不經(jīng)過招標(biāo),就將工程業(yè)務(wù)內(nèi)定私授給這些合作公司。
五、影子公司蹤跡何處?
那么,這些合作公司有怎樣的蹤跡?
消息人士遙指:江浙滬。
消息人士勾出了多家背景神秘、實(shí)力強(qiáng)大、業(yè)績出眾,屢獲特殊對待但卻又行事低調(diào)的可疑公司,這些公司都是集中在上述地區(qū),尤以江蘇為多。
關(guān)于這些公司的名字、業(yè)務(wù)以及關(guān)聯(lián)調(diào)查,瞭望智庫已經(jīng)掌握大量資料,將在后續(xù)文章中論述舉證。
在此,我們也歡迎知情人士提供更多報(bào)料(電子郵箱:ennwangyunhui@vip.163.com,備注:本文作者長期關(guān)注通信行業(yè)并進(jìn)行深度報(bào)道,2010年最早報(bào)道李向東出逃,由此拉開中國電信反腐序幕)。
六、聯(lián)通反腐影響有多大?
可以說,接下來將是聯(lián)通最難熬的一個(gè)年關(guān)。
一方面,聯(lián)通希望在2014年內(nèi)發(fā)放的FDD LTE牌照,在2015年春節(jié)前,已經(jīng)基本無望,這將令聯(lián)通的業(yè)績雪上加霜。
另一方面,隨著反腐的深入推進(jìn),更多的高管可能被卷入漩渦,這將導(dǎo)致整個(gè)聯(lián)通的運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)“血栓”。
即使其他高管均證實(shí)清白,僅僅張宗二人出事,已經(jīng)對聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的支撐體系帶來巨大影響。
這些影響的疊加,將在2015年的業(yè)績中集中體現(xiàn)。
聯(lián)通反腐對整個(gè)通運(yùn)行業(yè)會帶來什么樣的沖擊波和產(chǎn)業(yè)影響,瞭望智庫研究員會在后續(xù)做出分析研判。
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