證券時報 2014-12-01 07:33:34
近日有市場消息稱,因擔(dān)憂滬港通框架下的代名人制度及信托資產(chǎn)規(guī)則與歐洲?相關(guān)監(jiān)管機(jī)制要求不符合,歐洲有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)暫時不批準(zhǔn)歐洲基金公司投資滬港通。
歐洲盧森堡金融監(jiān)管委員會批準(zhǔn)首只盧森堡基金試水
近日有市場消息稱,因擔(dān)憂滬港通框架下的代名人制度及信托資產(chǎn)規(guī)則與歐洲相關(guān)監(jiān)管機(jī)制要求不符合,歐洲有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)暫時不批準(zhǔn)歐洲基金公司投資滬港通。對此,港交所主席周松崗日前回應(yīng)表示,滬港通代名人制度不存在特別大的問題。另據(jù)悉,香港特區(qū)政府財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)計(jì)劃于今日啟程前往巴黎,將會向歐洲方面解釋滬港通機(jī)制。
日前有消息稱,歐洲盧森堡金融監(jiān)管委員會(CSSF)曾表示,擔(dān)心滬港通的代名人制度及信托資產(chǎn)規(guī)則是否符合歐洲針對互惠基金為散戶投資者保管資產(chǎn)制訂的安全規(guī)定,所以暫時不允許基金公司投資于滬港通,更有消息稱過千只受歐盟監(jiān)管的大型基金因擔(dān)心滬港通對投資者的保障不足,而至今未參與滬港通投資。
目前有3600多只股票基金在盧森堡注冊,資產(chǎn)總值高達(dá)1.2萬億美元。自從滬港通啟動后,CSSF尚未就滬港通投資發(fā)出指引,但明確要求基金要先獲得批準(zhǔn)才可以通過滬港通投資。
“歐洲市場監(jiān)管當(dāng)局對相關(guān)基金機(jī)構(gòu)投資者參與滬港通持審慎態(tài)度,也是情有可原的。”香港證券專業(yè)學(xué)會委員兼資深投資銀行家溫天納分析說,由于在2008年金融海嘯爆發(fā)后,全球各國政府普遍加大了對投資者保障工作的力度,因此對任何并非直接持股的交易都會作出嚴(yán)格的審查,以此估算風(fēng)險。“由于滬港通機(jī)制下,投資者并非直接持有相關(guān)股票,而是通過交易所旗下的結(jié)算登記公司持股,所以,歐美監(jiān)管機(jī)構(gòu)難免會擔(dān)心類似雷曼債券事件的危機(jī)一旦發(fā)生,投資者追討無門、血本化為烏有。不過,需要指出的是,由于滬港通機(jī)制下的代名制度由官方機(jī)構(gòu)所設(shè)立,與歐美金融機(jī)構(gòu)在2008年出現(xiàn)危機(jī)風(fēng)險時的情況不同,風(fēng)險明顯較低,所以我們樂觀估計(jì),歐美監(jiān)管機(jī)構(gòu)最終會審議通過海外基金試水滬港通,只是時間難以估計(jì),這還要看他們對相關(guān)問題修訂規(guī)則的先后次序。”溫天納說。
港交所主席周松崗日前強(qiáng)調(diào),代名人制度本質(zhì)上并不存在大問題,因?yàn)橹贫饶苷J(rèn)證最后持有股票的投資者身份,同時滬港兩地交易所的破產(chǎn)機(jī)會微乎其微,因此由代名人制度引發(fā)市場風(fēng)險的可能性不大。周松崗認(rèn)為,滬港通是一項(xiàng)全新的市場交易機(jī)制,外界對此有疑慮不足為奇。他強(qiáng)調(diào),滬港兩地交易所將會在法律上厘清相關(guān)問題,并與不同的投資者進(jìn)行磨合。
據(jù)悉,陳家強(qiáng)計(jì)劃于今日啟程前往巴黎,展開為期一周的歐洲訪問行程。陳家強(qiáng)將會到訪巴黎、布魯塞爾及倫敦,并與當(dāng)?shù)氐恼賳T及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要員會面,屆時,他將會向歐洲方面解釋滬港通機(jī)制,并簡介人民幣國際化及滬港通所帶來的機(jī)遇,以促進(jìn)滬港通及人民幣國際化,加強(qiáng)香港市場與國際資本市場的聯(lián)系和互動。
另外,據(jù)海外媒體報道,CSSF已決定將批準(zhǔn)首個盧森堡基金投資滬港通,這意味滬港通代名人制度在歐洲監(jiān)管層面不存在很大問題。
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