新華網(wǎng) 2014-10-20 11:19:09
2013年5月以來,四川省共查辦高校腐敗案件36件,處分26人。教育部門腐敗案件在查辦的重點行業(yè)腐敗案件中居于首位。
加強權(quán)力制衡 加快高校管理體制改革
“全面清權(quán)確權(quán),編制職權(quán)目錄,逐項明確職權(quán)的名稱、內(nèi)容、類別、行駛主體、行使依據(jù),把權(quán)力行使責任落實到具體科室和崗位;對每項職權(quán)按照‘高’‘中’‘低’三個風險等級進行評定;明確并公開權(quán)力行使的基本程序、承辦崗位、辦理時限,繪制職權(quán)運行流程圖……”2014年,以上規(guī)定被寫入了《四川大學關(guān)于在校內(nèi)各單位開展廉政風險防控工作的實施意見》中。
有學者建議,針對高校內(nèi)部管理,堅持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相分離的原則,改革高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu);改變當前高校紀委與所在高校的依賴關(guān)系,提升其地位為上級紀委派駐高校的監(jiān)督機構(gòu);加強對高校的外部審計和監(jiān)督,將高校制約于社會監(jiān)督與法定監(jiān)督之下,加強司法監(jiān)督和行政監(jiān)督;加快建立高校財務公開制度,實行“陽光財產(chǎn)”管理、使用運行機制,杜絕財務管理的暗箱操作,防范權(quán)錢交易。
“學校管理的觸手很難覆蓋一個人全部的社會交往。學校在事后吸取教訓、進行整改的同時,國家進一步規(guī)范招投標市場,才能從根本上解決高?;ā⒉少忣I(lǐng)域的腐敗問題。”羅中樞說。
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