美財(cái)政部未將中國列為“匯率操縱國”

新華網(wǎng)華盛頓１０月１５日電（記者江宇娟　劉劼）美國財(cái)政部１５日公布了針對(duì)主要貿(mào)易對(duì)象的《國際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》，報(bào)告認(rèn)為包括中國在內(nèi)的美國主要貿(mào)易伙伴并未操縱貨幣匯率以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。

這份半年度報(bào)告認(rèn)為，今夏人民幣緩慢升值以及較低的市場(chǎng)干預(yù)表明中國官方維持強(qiáng)勢(shì)貨幣和降低市場(chǎng)干預(yù)的意愿，與中國在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的承諾一致。

報(bào)告指出，今年前９個(gè)月人民幣對(duì)美元名義匯率升值１．６％；受人民幣升值以及國內(nèi)投資大幅增長(zhǎng)的影響，中國２０１３年經(jīng)常項(xiàng)目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重降至２％左右，遠(yuǎn)低于２００７年１０％左右的峰值。

但報(bào)告認(rèn)為，人民幣升值幅度依然不夠，在人民幣匯率形成機(jī)制中仍需要讓市場(chǎng)發(fā)揮更大的作用。

國際貨幣基金組織９月底發(fā)布的研究報(bào)告稱，２００６年至２０１３年，美國的大額逆差以及中國和日本的大額順差均縮小了一半以上，降低了全球經(jīng)常賬戶的不平衡。

國際貨幣基金組織指出，逆差經(jīng)濟(jì)體需求疲軟是推動(dòng)失衡縮小的主要因素，而匯率調(diào)整則促進(jìn)了中國和美國的經(jīng)常賬戶再平衡。但總體而言，匯率變動(dòng)對(duì)經(jīng)常賬戶調(diào)整的貢獻(xiàn)相對(duì)較小。

根據(jù)美國《１９８８年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)力法案》的要求，美國財(cái)政部每半年要向國會(huì)提交一次有關(guān)主要貿(mào)易伙伴的《國際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》，涉及中國、日本、韓國、歐元區(qū)、英國、巴西、加拿大等經(jīng)濟(jì)體，這些經(jīng)濟(jì)體約占美國對(duì)外貿(mào)易總量的四分之三。奧巴馬政府在之前提交的報(bào)告中，均未把中國列為匯率操縱國。

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