煤銷面臨政策性削弱晉能集團(tuán)布局多元化

每經(jīng)記者 趙春燕 發(fā)自北京

此輪涉煤稅費(fèi)的清理儼然把晉能集團(tuán)推向了 “風(fēng)暴眼”。山西省晉城市煤炭工業(yè)局內(nèi)部人士就告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，其所理解的今年山西涉煤稅費(fèi)清理整頓的意義，并不在于稅費(fèi)到底減了多少，而在于已經(jīng)把矛頭指向了“煤運(yùn)公司”。

據(jù)了解，晉能集團(tuán)是去年整合山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公司（以下簡稱煤運(yùn)公司）、山西國際電力集團(tuán)等成立的新型公司。不同于同煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)等大型煤企擁有幾十年的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營歷史，煤運(yùn)公司于2009年才開始有了實(shí)體化經(jīng)營業(yè)務(wù)起步，在此前，其是以行政收費(fèi)為主營業(yè)務(wù)的大型國有企業(yè)。

“實(shí)體化經(jīng)營”遇市場低潮

煤運(yùn)公司正式成立于2007年7月，前身為在山西省運(yùn)行了24年的山西省煤炭運(yùn)銷總公司。其代理政府收費(fèi)的職能由來已久，在一些煤老板眼里，幾十年的歷史，不管職能、名稱怎么變遷，這家企業(yè)依舊被打上了“煤運(yùn)”的標(biāo)簽。

2008年《法制日報(bào)》一篇題為《山西煤運(yùn)公司：一個(gè)非驢非馬企業(yè)的前世今生》的報(bào)道指出：雖為企業(yè)性質(zhì)，卻承擔(dān)了政府賦予的收費(fèi)職能，并以此為主業(yè)；賣煤的和買煤的不能直接簽合同，都要通過煤運(yùn)公司，煤運(yùn)公司賺取差價(jià)，坐地收錢。

“煤運(yùn)就是政府強(qiáng)制性收費(fèi)的‘二道販子’，主要賺取經(jīng)銷差價(jià)?！鄙轿髂呈性狡竺旱V老板老賀向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

2009年，一場席卷山西全省的第二輪煤炭資源整合潮起，山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)亦迎來了新的轉(zhuǎn)型良機(jī)：其與山西省其他6家國有煤炭企業(yè)一起被確立為煤炭資源整合的主體資格，煤運(yùn)公司借此涉足了煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域,并迅速擴(kuò)張。

公開資料顯示，2009年山西煤炭資源整合工作開始，煤運(yùn)公司一舉整合兼并煤礦448座，后經(jīng)過二次資源整合兼并，最后保留165座。

煤運(yùn)公司的官方資料顯示，該公司目前的煤炭資源保有儲(chǔ)量為106億噸，規(guī)劃產(chǎn)能為1.44億噸/年。

與此同時(shí)，煤運(yùn)公司的總資產(chǎn)也在迅速膨脹。資料顯示，2011年，其營業(yè)收入達(dá)到了1586億元，煤炭總經(jīng)銷量2.5億噸，成為當(dāng)年山西省首個(gè)應(yīng)收突破1500億元的國企。2012年7月 《財(cái)富》世界500強(qiáng)發(fā)布，煤運(yùn)公司名列447位，成為山西省首家、首次入選世界500強(qiáng)的企業(yè)。

然而，2012年下半年，煤炭市場急轉(zhuǎn)直下。這也讓曾是煤炭資源整合主體的山西大型國有煤企有點(diǎn)猝不及防。新整合的礦井本是在煤炭價(jià)格高時(shí)買進(jìn)，煤價(jià)一路下跌導(dǎo)致資產(chǎn)貶值，整合后還需要國有煤企投入高額的資金進(jìn)行技術(shù)改造，而一般的改造需要兩至三年。

“煤運(yùn)公司之前沒有實(shí)體，擁有整合主體資格后，對于煤礦資產(chǎn)有一種很強(qiáng)烈的獲取欲望?！币晃婚L期跟蹤山西煤炭市場的期貨分析師告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在其他大煤企基本上都整合完畢的時(shí)候，煤運(yùn)公司還在收購各種煤礦，而不久，煤市大滑坡已經(jīng)來臨。

主業(yè)萎縮后多元化布局

對于煤運(yùn)公司而言，麻煩不僅僅來自于煤炭市場的下滑，還有自己“收費(fèi)”老本行的逐步削弱。

“說實(shí)話，取消某些涉煤稅費(fèi)征收對我們影響比較大?！睍x能集團(tuán)下屬某市級分公司職工告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，2007年至2010年，收費(fèi)服務(wù)所帶來的營業(yè)收入大概能占到晉能集團(tuán)收入的80%。

“如今，遍布全省的多個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)幾乎已成我們的經(jīng)營負(fù)擔(dān)，目前的收費(fèi)也只是維持一下煤檢站等的最低開支?！睍x能地方分公司一位中層告訴記者。

煤炭實(shí)體經(jīng)營遭遇行情寒冬，而過去的主營業(yè)務(wù)又面臨政策性削弱，煤運(yùn)公司出路又在何處？

2013年，轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)，煤運(yùn)公司和山西國際電力合并重組成立晉能集團(tuán)，此舉被業(yè)內(nèi)看做是山西大力推動(dòng)煤電一體化戰(zhàn)略的標(biāo)志性事件。對煤運(yùn)公司而言，這幾乎是絕處逢生。煤運(yùn)公司2013年合并財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，其截至2013年12月31日的實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤虧損9.39億元。而山西國際電力集團(tuán)2013年實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤達(dá)9.3億元。由此來看，山西國際電力集團(tuán)成了晉能集團(tuán)的利潤奶牛。

此外，公開資料顯示，晉能集團(tuán)目前主業(yè)包括煤炭、電力、燃?xì)狻①Q(mào)易物流、新能源和多元產(chǎn)業(yè)，其中多元產(chǎn)業(yè)板塊已涉及裝備制造、房地產(chǎn)、文化旅游及后勤、金融和貴金屬等。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者此前走訪晉能集團(tuán)下屬市級分公司時(shí)發(fā)現(xiàn)，其分公司涉足的經(jīng)營業(yè)務(wù)已包含加氣站、高檔酒店、文化旅游甚至汽車銷售。不過一位在晉能內(nèi)部工作多年的人士告訴記者，晉能集團(tuán)目前所涉足的多元板塊“基本上都在虧損”。不過這一說法，記者未能從公司處得到證實(shí)。