多地探索失地農(nóng)民入社保人社部肯定句容模式

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京

人社部雖未明確表示將對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障推行新政策，但全國(guó)范圍內(nèi)多個(gè)省份正在緊鑼密鼓推進(jìn)此項(xiàng)工作。

昨日（10月8日），江蘇省句容市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，去年12月及今年7月，人社部先后兩次赴該市調(diào)研被征地農(nóng)民社保模式。此外，近期寧夏、甘肅、湖南等多省份也在對(duì)被征地農(nóng)民社保問(wèn)題進(jìn)行制度探索。

而在8月初召開的全國(guó)部分省市被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作會(huì)議上，15個(gè)省市區(qū)人社部門負(fù)責(zé)人結(jié)合一份尚未正式發(fā)布的《關(guān)于完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策的意見(jiàn)》開展了討論。

“人社部7月底的這次調(diào)研，相比前一次更深入、更全面?！本淙菔腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這意味人社部更加重視被征地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題。

實(shí)際上，各地已經(jīng)開始探索將被征地農(nóng)民剛性納入社會(huì)保障范圍。河南省于今年初表示，該省2014年將啟動(dòng)被征地農(nóng)民參保工作，把被征地農(nóng)民納入到養(yǎng)老保障范圍。海南省政府8月出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益有關(guān)工作的意見(jiàn)》，規(guī)定社保費(fèi)用不落實(shí)不予以批準(zhǔn)征地。此外，江西、甘肅和寧夏分別開始探索被征地農(nóng)民養(yǎng)老分類參保和被征地農(nóng)民自選養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。

除各省份自行探索推進(jìn)外，人社部也在對(duì)上述工作進(jìn)行有序調(diào)研。

江蘇省句容市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，該市探索的“征保辦”制度得到人社部肯定，被樹為全省乃至全國(guó)被征地農(nóng)民保障的“試驗(yàn)田”。

去年12月，人社部農(nóng)保司副司長(zhǎng)董英申等人專程赴句容開展被征地農(nóng)民社會(huì)保障試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估調(diào)研，并表示要把句容的成功做法進(jìn)行提煉，為規(guī)范全國(guó)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

今年7月底，人社部社會(huì)保障研究所研究員李紅嵐、助理研究員郭婕專程到句容市開展歷史遺留被征地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題專題調(diào)研。這次調(diào)研在人社局相關(guān)人士看來(lái)，“意味著人社部對(duì)句容模式十分重視?！?/p>

句容市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人則告訴記者，“句容模式”最大的成功之處在于平穩(wěn)地解決了歷史遺留問(wèn)題，而這項(xiàng)成績(jī)得益于句容市20億元財(cái)政資金的投入。

不過(guò)，調(diào)研組成員也坦言，“句容的成功之處在于政府投入了保障所需資金，這種模式適合在江蘇、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份推行，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)推廣尚存難度。”