保監(jiān)會：研究制定保險資金直接投資實體經(jīng)濟的便利化政策

新華網(wǎng)北京8月20日電(記者 陶葉)20日上午，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展和改革委員會秘書長李樸民、中國保險監(jiān)督管理委員會副主席王祖繼介紹加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)基本情況，并答記者問。在發(fā)布會上，王祖繼表示，要研究制定保險資金直接投資實體經(jīng)濟的便利化政策，把更多的資金投入到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和重大的基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程方面，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作出貢獻。要進一步推動市場化改革，支持市場主體，創(chuàng)新資金運用方式，在重點投資領(lǐng)域發(fā)揮保險資金的作用。

王祖繼: 我來回答第二個問題。保險業(yè)在創(chuàng)新資金運用方式，支持實體經(jīng)濟發(fā)展方面做了很多探索和改革，也取得了很好的成效。前一段我們在拓寬保險資金投資領(lǐng)域方面做了很大的改革，放寬了股權(quán)和不動產(chǎn)的投資范圍，增加了創(chuàng)業(yè)板等可投資產(chǎn)品。同時，我們推動基礎(chǔ)設(shè)施的債權(quán)計劃注冊制改革，實施大類資產(chǎn)比例的監(jiān)管，簡化程序，探索債股結(jié)合的創(chuàng)新，推進項目資產(chǎn)支持計劃，調(diào)動了市場主體的投資積極性，增加了市場主體的投資風(fēng)險意識，支持了實體經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)該說效果很好。

新“國十條”在保險資金支持實體經(jīng)濟的發(fā)展方面又提出了明確的要求。第一是要求發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢，創(chuàng)新資金的運用方式，提高資金配置效率，支持實體經(jīng)濟的發(fā)展。第二，拓展保險資金運用的空間，通過投資股權(quán)、債權(quán)、基金，包括將來要探索資產(chǎn)證券化，支持科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在服務(wù)城鎮(zhèn)化方面要發(fā)揮更大的作用。第三，加快資產(chǎn)管理機制和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。包括設(shè)立不動產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老等專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)，推進設(shè)立基金公司的試點。業(yè)務(wù)創(chuàng)新包括設(shè)立一些夾層基金、并購基金、不動產(chǎn)基金等等。繼續(xù)深化改革和創(chuàng)新方面包括研究制定保險基金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的相關(guān)政策。我們將加快這方面的探索和改革，在今年底希望有一些具體辦法出臺。

我們要研究制定保險資金直接投資實體經(jīng)濟的便利化政策，把更多的資金投入到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和重大的基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程方面，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作出貢獻。要進一步推動市場化改革，支持市場主體，創(chuàng)新資金運用方式，在重點投資領(lǐng)域發(fā)揮保險資金的作用。

大家問到支持實體經(jīng)濟問題，保險資金支持實體經(jīng)濟作用體現(xiàn)在很多方面。比如說促進長期投資。通過投資股權(quán)債權(quán)，企業(yè)的并購為經(jīng)濟發(fā)展提供長期資金。再比如說支持企業(yè)走出去。信用保險是支持企業(yè)“走出去”，進行對外投資、對外出口，特別是支持高科技的、高附加值的成套設(shè)備出口的重要力量。剛才秘書長也提到，我們?nèi)ツ隇槌隹谄髽I(yè)提供風(fēng)險保障達到3970億美元，4.5萬戶企業(yè)受益。

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