燕郊樓市陷尷尬滯銷狀態(tài) 成北漂不折不扣的睡城

對(duì)策重新定位規(guī)劃產(chǎn)業(yè)

大量“候鳥”的存在，導(dǎo)致房地產(chǎn)成為燕郊的主要產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，除了位于燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)東外環(huán)路的華潤(rùn)雪花啤酒廠外，整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)以房地產(chǎn)企業(yè)為主。燕郊的建筑、房地產(chǎn)銷售、二手房經(jīng)紀(jì)等細(xì)分行業(yè)，不僅吸納了除“候鳥”外的大部分就業(yè)人口，也成為開(kāi)發(fā)區(qū)的主要收入來(lái)源。

專家認(rèn)為，與很多中小城市一樣，“房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”成為燕郊發(fā)展模式的真實(shí)寫照。但值得注意的是，這與開(kāi)發(fā)區(qū)“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的定位相比，似乎并不吻合。

據(jù)悉，在升格為“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”之初，燕郊曾花費(fèi)不少精力，力圖從北京引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但該項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。與此同時(shí)，考慮到環(huán)保問(wèn)題，燕郊傳統(tǒng)的建材業(yè)已接近“歇業(yè)”。

在很多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，“房地產(chǎn)獨(dú)大”與“產(chǎn)業(yè)空心化”才是燕郊真正的“痛”。這不僅不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展，而且不利于燕郊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也不利于燕郊承接北京的外溢產(chǎn)業(yè)。

事實(shí)上，與這座“睡城”中的很多老居民一樣，王偉已較為習(xí)慣燕郊的生活，如果有合適的工作機(jī)會(huì)，他希望能夠在燕郊就業(yè)。同時(shí)，還希望燕郊有足夠的醫(yī)療、教育資源，來(lái)放心安置自己的父母和孩子。

分析人士認(rèn)為，通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)空心的填補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)人口的安置和穩(wěn)定，將是燕郊問(wèn)題的主要解決之道，也與京津冀協(xié)同發(fā)展的思路吻合。不僅如此，對(duì)于京郊的其他城市，以及大量房地產(chǎn)供應(yīng)過(guò)剩的中小城市來(lái)說(shuō)，這都是解決房地產(chǎn)乃至經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一把重要“鑰匙”。

但值得注意的是，除京城的行政壁壘外，在整個(gè)京津冀版圖內(nèi)，燕郊始終未能找準(zhǔn)自身定位，這也成為產(chǎn)業(yè)接續(xù)的障礙。“如果只是北京的協(xié)助，而不能實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，就無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)一體化，只能繼續(xù)作為‘睡城’。”張大偉說(shuō)。

對(duì)于燕郊的產(chǎn)業(yè)定位，有專家表示，可發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等污染少的產(chǎn)業(yè)，但合適與否仍需論證。

即便如此，對(duì)于供應(yīng)過(guò)剩的燕郊樓市來(lái)說(shuō)，要想真正復(fù)蘇尚需時(shí)日。張大偉表示，與北京周邊很多城市一樣，燕郊樓市庫(kù)存量大，消化能力不足，即使利好消息真正落地，樓市也難以恢復(fù)至常態(tài)。且需要警惕的是，短期炒作并不利于這些區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

燕郊地產(chǎn)的“雙刃劍”

本報(bào)記者張敏

在全國(guó)實(shí)施限購(gòu)政策的城市中，燕郊所屬的河北省三河市是一個(gè)特殊的例子。與京滬廣深等一線城市以及其他東部二線城市比，它既不是省會(huì)城市，又不屬于計(jì)劃單列市。只是因?yàn)樗挥诒本┲苓叄薪恿吮本┑拇罅客庖缧枨?，所以才被戴上限?gòu)的“緊箍咒”。

但矛盾的是，當(dāng)前燕郊房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)明顯過(guò)剩，大量房屋有待消化。在此情況下，限購(gòu)政策不放松，豈不是不利于市場(chǎng)消化，加速泡沫累積？

對(duì)此，我們只能這樣理解：燕郊已經(jīng)自覺(jué)地與北京融為一體，或者決策層認(rèn)為燕郊應(yīng)是北京的一部分。在北京實(shí)施全國(guó)最嚴(yán)厲限購(gòu)政策的情況下，燕郊不進(jìn)行限購(gòu)，似乎顯得不合時(shí)宜。

事實(shí)上，從樓市表現(xiàn)來(lái)看，燕郊早就與北京實(shí)現(xiàn)同步。2010年，當(dāng)北京通州區(qū)因“城市副中心”的利好而房?jī)r(jià)大漲之時(shí)，燕郊樓市也出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升。隨后，燕郊樓市又隨著通州泡沫的破裂而轉(zhuǎn)入低迷。

但這種“同步”只是表面，作為起步最早的一座衛(wèi)星城，燕郊始終沒(méi)有真正融入北京發(fā)展。主要表現(xiàn)為，燕郊沒(méi)有承接北京的外溢產(chǎn)業(yè)，而只是承擔(dān)了為北京提供“住所”的作用。

原因是多方面的。首先，首都可能不愿將資源分享給“小伙伴們”；其次，在發(fā)展之初，燕郊只看到了“環(huán)首都”的房地產(chǎn)紅利，而忽視了其他更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的利好；最后，燕郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)又使它具備了各種便利。

客觀地說(shuō)，燕郊的“房地產(chǎn)先行”在很大程度上是市場(chǎng)選擇的結(jié)果，正如昆山之于上海。但決策部門有意識(shí)地忽略基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)、人口支撐，而放大房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)值，則是造成“蝴蝶效應(yīng)”的根源。

房地產(chǎn)是一把雙刃劍。它能夠迅速帶來(lái)大量的土地出讓收益和房地產(chǎn)稅收，同時(shí)也可以對(duì)其他產(chǎn)業(yè)形成擠出效應(yīng)。這一點(diǎn)，在當(dāng)下中國(guó)很多城市的發(fā)展過(guò)程中，已得到印證。

如今燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)模式，幾乎可以用“畸形”來(lái)形容。一方面，“房地產(chǎn)獨(dú)大”形勢(shì)已定，基建滯后，產(chǎn)業(yè)空心，“高新技術(shù)”的定位更是無(wú)從談起。另一方面，就房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，空置率高企，市場(chǎng)需求乏力，但供應(yīng)仍在增加。在這種“畸形”情況下，要糾正經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，承接北京產(chǎn)業(yè)外溢，難度可想而知。

京津冀協(xié)同發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，對(duì)于眾多環(huán)北京的城市來(lái)說(shuō)，意味著大蛋糕的開(kāi)切。如何從觀念的根源上避免“房地產(chǎn)先行”，頗為值得重視，尤其是在固安、涿州、保定等地躍躍欲試地想步燕郊后塵的情況下。

因?yàn)槭聦?shí)證明，對(duì)思路的糾正，恐怕要比對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的糾正困難得多。正如在實(shí)施限購(gòu)的燕郊，購(gòu)房者仍然能夠以萬(wàn)元左右的成本，輕松穿越政策的關(guān)卡而取得購(gòu)房資格。足見(jiàn)房地產(chǎn)沖動(dòng)一旦激起，就難以壓制。