射陽(yáng)農(nóng)商行擠兌風(fēng)波調(diào)查：民間借貸糾紛曾引發(fā)老板跑路

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自江蘇    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自江蘇

一則銀行倒閉的謠言竟然導(dǎo)致近千人集體去銀行兌現(xiàn)，這種稀奇的事情近日便發(fā)生在江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣農(nóng)村商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱射陽(yáng)農(nóng)商行）身上。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從射陽(yáng)官方了解到，這是因?yàn)橛腥诵钜馍⒉ド潢?yáng)農(nóng)商行要倒閉的傳聞所致。儲(chǔ)戶因?yàn)楹ε滦虚L(zhǎng)跑路，所以集中要求兌現(xiàn)。另外，當(dāng)?shù)毓俜揭晃徊辉妇呙闹槿耸繉?duì)記者表示，本次事件折射出的是射陽(yáng)當(dāng)?shù)氐拿耖g金融亂象。

謠言致儲(chǔ)戶集中兌現(xiàn)/

3月25日，在正常營(yíng)業(yè)中的射陽(yáng)農(nóng)商行某網(wǎng)點(diǎn)，被突然而來(lái)要求集中兌現(xiàn)的儲(chǔ)戶打破了原有的經(jīng)營(yíng)秩序。

參與此次兌現(xiàn)的儲(chǔ)戶沈先生對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，從當(dāng)天中午開(kāi)始，在特庸鎮(zhèn)的射陽(yáng)農(nóng)商行門(mén)口便集中了大量?jī)?chǔ)戶，雖然外面下著雨，可幾百位儲(chǔ)戶在銀行門(mén)口排起了長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍，有的打傘，有的穿著雨衣，隊(duì)伍一直延伸到馬路邊，“我們就是要求把銀行里面的錢(qián)提取出來(lái)，放在家里比較安全。”

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，射陽(yáng)農(nóng)商行是當(dāng)?shù)刈畲蟮慕鹑跈C(jī)構(gòu)，在江蘇省內(nèi)外有44個(gè)分支機(jī)構(gòu)。

“我也不知道發(fā)生了什么，就聽(tīng)有人說(shuō)這家銀行要倒閉了，看著大家都來(lái)取錢(qián)，我也就跟著來(lái)取錢(qián)了。”沈先生對(duì)記者表示，他在這家銀行存了8萬(wàn)元，“這些都是我和老伴的養(yǎng)老錢(qián)，不能有任何閃失。”

記者了解到，除了特庸鎮(zhèn)之外，當(dāng)天在盤(pán)灣鎮(zhèn)、亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)、黃尖鎮(zhèn)等射陽(yáng)農(nóng)商行的網(wǎng)點(diǎn)均出現(xiàn)了大量?jī)?chǔ)戶集中兌現(xiàn)的情況。

對(duì)此，記者從射陽(yáng)官方了解到，之所以造成上千儲(chǔ)戶集中兌現(xiàn)，是有人蓄意散播射陽(yáng)農(nóng)商行要倒閉的傳聞所致。儲(chǔ)戶因?yàn)楹ε滦虚L(zhǎng)跑路，所以集中要求兌現(xiàn)。

面對(duì)謠言，射陽(yáng)農(nóng)商行在銀行門(mén)口擺放了喇叭，不斷地重復(fù)播放，“儲(chǔ)戶存款受法律保護(hù)，不存在存款兌付不出的情況，請(qǐng)廣大百姓切莫聽(tīng)信謠言，造成不必要的恐慌”的錄音，但是這依然沒(méi)有緩解儲(chǔ)戶的焦慮情緒。

為此，“24號(hào)的時(shí)候，我們就緊急聯(lián)系總行現(xiàn)金調(diào)撥部門(mén)，從金庫(kù)中組織現(xiàn)金6700余萬(wàn)元支援事發(fā)網(wǎng)點(diǎn)，截至25號(hào)晚間，擠兌群眾已基本兌付結(jié)束。”射陽(yáng)農(nóng)商行有關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

銀行業(yè)協(xié)會(huì)：將保證儲(chǔ)戶利益/

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，射陽(yáng)農(nóng)商行集中兌現(xiàn)發(fā)生之后，昨天（3月26日），射陽(yáng)縣縣長(zhǎng)發(fā)布電視講話稱，將確保儲(chǔ)戶的利益任何時(shí)候不受影響，射陽(yáng)農(nóng)商行任何時(shí)候都確保有充足的資金兌付。

同日，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)也發(fā)布聲明稱，目前，江蘇省已成立由銀監(jiān)局、地方政府和人民銀行共同組成的聯(lián)合工作組，正在積極穩(wěn)妥地處置有關(guān)事態(tài)。協(xié)會(huì)也正在密切跟蹤事態(tài)進(jìn)展，積極采取措施，切實(shí)維護(hù)會(huì)員單位和廣大儲(chǔ)戶的合法權(quán)益。

聲明指出，“2003年深化改革試點(diǎn)以來(lái)，全國(guó)農(nóng)村信用社推進(jìn)體制機(jī)制改革，化解歷史包袱，核心競(jìng)爭(zhēng)力和健康度明顯提升，運(yùn)營(yíng)安全穩(wěn)健，支付能力充足。其中，農(nóng)村商業(yè)銀行的監(jiān)管指標(biāo)均符合銀行業(yè)的監(jiān)管要求，資本充足水平、撥備覆蓋水平和流動(dòng)性水平均優(yōu)于全國(guó)銀行業(yè)平均指標(biāo)。包括射陽(yáng)農(nóng)商行在內(nèi)的江蘇省各家農(nóng)村商業(yè)銀行，經(jīng)營(yíng)狀況良好，不存在破產(chǎn)倒閉風(fēng)險(xiǎn)。”

此外，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)還要求射陽(yáng)農(nóng)商行切實(shí)履行義務(wù)，增加現(xiàn)金儲(chǔ)備，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，保證及時(shí)足額兌付存款人的全部提款要求。

對(duì)于銀行倒閉傳言，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)鹽城監(jiān)管分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，射陽(yáng)農(nóng)商行是經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的合法金融機(jī)構(gòu)，并非個(gè)人投資的民間融資組織。截至2013年末，其總資產(chǎn)達(dá)到125億元，各項(xiàng)存款余額超100億元，不存在倒閉可能。

曾現(xiàn)多家民間借貸公司老板跑路/

事實(shí)上，這并不是射陽(yáng)縣第一次出現(xiàn)集中兌現(xiàn)的情況。在去年1月5日，當(dāng)?shù)貛装倜r(nóng)民前去當(dāng)?shù)匾患颐耖g金融機(jī)構(gòu)集中要求兌現(xiàn)，原因同樣是傳聞這家機(jī)構(gòu)倒閉，老板跑路。

那么為何一個(gè)簡(jiǎn)單的謠言會(huì)演變成為一場(chǎng)儲(chǔ)戶集中兌現(xiàn)的風(fēng)波？對(duì)此，當(dāng)?shù)毓俜揭晃徊辉妇呙槿耸繉?duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹說(shuō)，射陽(yáng)是民間借貸的重災(zāi)區(qū)，前兩年出現(xiàn)了多家民間借貸公司老板跑路的現(xiàn)象，不少老百姓損失巨大，因此“一旦有金融機(jī)構(gòu)倒閉的傳聞，就會(huì)觸動(dòng)老百姓敏感的神經(jīng)，他們是被老板跑路弄得害怕了。集中兌現(xiàn)風(fēng)波的背后，是當(dāng)?shù)孛耖g金融的亂象叢生。”

公開(kāi)資料顯示，2012年時(shí)，在江蘇鹽城市亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)就有所謂的融資公司130多家，他們主要的生存手段就是吸儲(chǔ)放貸。“射陽(yáng)縣到處都是這樣的公司，從農(nóng)民那邊以高利息吸入資金，然后再以高利貸放出去，一旦資金收不回來(lái)，負(fù)責(zé)人就跑路。”沈先生對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)。

而江蘇法院網(wǎng)顯示，2012年至今，發(fā)生在鹽城市的民間借貸糾紛，已判決的多達(dá)2689件，而同類(lèi)案件在揚(yáng)州僅有672件，在經(jīng)濟(jì)體量更大的南通，也僅有520件。

“像射陽(yáng)這種蘇北的縣城，由于銀行利息比較低，當(dāng)?shù)睾芏喽际沁M(jìn)行人對(duì)人的金融交易，因?yàn)榭梢垣@得高額的利益回報(bào)。但這同樣也會(huì)面臨高風(fēng)險(xiǎn)。”江蘇一家國(guó)有銀行信貸部的負(fù)責(zé)人李睿對(duì)記者表示，“面對(duì)這種亂象，地方主管部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)這些民間借貸公司的查處和管理力度，否則地方民間借貸崩盤(pán)是遲早要來(lái)的。”