世貿(mào)組織公布美歐日訴中國(guó)稀土出口管制案 初裁中國(guó)敗訴

每經(jīng)記者周洲發(fā)自北京 日內(nèi)瓦時(shí)間3月26日，世界貿(mào)易組織網(wǎng)站公布了美歐日訴中國(guó)稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品出口管理措施案，中國(guó)敗訴。 同日晚9點(diǎn)18分，中國(guó)商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人發(fā)出聲明，稱對(duì)于專家組裁定中方涉案產(chǎn)品的出口關(guān)稅、出口配額以及出口配額管理和分配措施不符合有關(guān)世貿(mào)規(guī)則和中方加入世貿(mào)組織的承諾，中方感到遺憾。 該負(fù)責(zé)人指出，面臨著日趨嚴(yán)峻的資源和環(huán)境壓力，中國(guó)政府近年來(lái)不斷加強(qiáng)并完善對(duì)高污染、高耗能、消耗資源性產(chǎn)品的綜合管理。這既是中國(guó)保護(hù)可用盡自然資源和環(huán)境的需要，也是對(duì)保持全球可持續(xù)發(fā)展所作出的重要努力。 中方認(rèn)為，這些管理措施符合世貿(mào)組織倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，有利于促進(jìn)資源、環(huán)境和人類協(xié)調(diào)發(fā)展。中方將繼續(xù)以符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式加強(qiáng)對(duì)資源類產(chǎn)品的管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。 這一訴訟開始于兩年前。 2012年3月13日，美國(guó)、歐盟、日本認(rèn)為中國(guó)對(duì)稀土、鎢、鉬 相關(guān)產(chǎn)品的出口關(guān)稅、出口配額以及出口配額管理和分配措施違反WTO相關(guān)規(guī)定，將這三個(gè)案子訴諸世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。 巴西、俄羅斯、加大拿、澳大利亞等16個(gè)成員作為第三方參與案件審理。 2013年12月13日，專家組提交了長(zhǎng)達(dá)261頁(yè)的最終報(bào)告。2014年3月26日，世界貿(mào)易組織公布了專家組報(bào)告。 這份裁決認(rèn)中國(guó)對(duì)稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品的出口關(guān)稅、出口配額以及出口配額管理和分配措施以及對(duì)稀土、鉬出口企業(yè)施加的出口業(yè)績(jī)和注冊(cè)資本要求不符合《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》和《中華人民共和國(guó)加入議定書》相關(guān)規(guī)定，且不符合《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定的例外情形。 一位參與此案的律師對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，美歐日訴中國(guó)稀土案，中國(guó)幾乎在所有的點(diǎn)上都輸?shù)袅?。以往的案子，雖然結(jié)局是敗訴，但總會(huì)有些點(diǎn)獲得專家組支持。 專家組在這次審理中，僅駁回了歐盟的一項(xiàng)訴求，認(rèn)為歐盟所指控的中國(guó)與鉬出口配額有關(guān)的“出口實(shí)績(jī)”要求沒有違反《中華人民共和國(guó)加入議定書》第84條（b）項(xiàng)關(guān)于非歧視性給予外國(guó)企業(yè)貿(mào)易權(quán)的規(guī)定。 上述商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人表示，中方目前正在評(píng)估專家組裁決報(bào)告，并將根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序妥善做好本案后續(xù)工作。