第三方支付回應(yīng)央行擬加強(qiáng)監(jiān)管

針對央行下發(fā)的《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》的征求意見稿，阿里小微金融服務(wù)集團(tuán)和財(cái)付通3月18日分別作出回應(yīng)。阿里小微稱，支付寶快捷支付用戶申購和贖回余額寶，現(xiàn)在和未來都不會受到任何影響。財(cái)付通也表示，用戶在理財(cái)通平臺購買的是華夏財(cái)富寶基金，不屬于第三方賬戶支付和轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)范圍。

央行出手?jǐn)M加強(qiáng)監(jiān)管

央行近日下發(fā)的《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》征求意見稿主要內(nèi)容包括：支付機(jī)構(gòu)不得為金融機(jī)構(gòu)以及從事融資、理財(cái)、擔(dān)保、貨幣兌換等金融業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)開立支付賬戶。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)對轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)入資金進(jìn)行單獨(dú)管理，轉(zhuǎn)入資金只能用于消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)出，不得向銀行賬戶回提。個(gè)人支付賬戶轉(zhuǎn)賬單筆金額不得超過1000元，同一客戶所有支付賬戶轉(zhuǎn)賬年累計(jì)金額不得超過1萬元。個(gè)人支付賬戶單筆消費(fèi)金額不得超過5000元，同一個(gè)客戶所有支付賬戶消費(fèi)月累計(jì)金額不得超過1萬元。超過限額的，應(yīng)通過客戶的銀行賬戶辦理。

分析人士指出，央行之所以擬出臺如此規(guī)定，是第三方支付脫離銀行體系，銀行對資金的劃轉(zhuǎn)難以掌控，央行擔(dān)心因不透明會引發(fā)洗錢等諸多問題。

同時(shí)征求意見的還有《中國人民銀行關(guān)于手機(jī)支付業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》征求意見稿，主要內(nèi)容是支付機(jī)構(gòu)不得為付款人和實(shí)體特約商戶的交易提供網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)。

北京高華證券認(rèn)為，如果新規(guī)實(shí)施，可能放緩互聯(lián)網(wǎng)金融增長，其中包括余額寶等網(wǎng)絡(luò)T+0貨幣基金，因?yàn)闈撛诘脑?年交易額上限，可能限制投資者通過支付寶和財(cái)付通等網(wǎng)絡(luò)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬的能力。

分析人士還認(rèn)為，余額寶受影響最大，如果余額寶里的資金只能用于消費(fèi)，不能回提，而且申購額一年不能超過一萬塊錢，就限制了余額寶的規(guī)模。

支付寶和理財(cái)通稱不受影響

“基于我們對政策的理解和跟監(jiān)管部門的溝通，支付寶快捷支付用戶申購和贖回余額寶，現(xiàn)在和未來都不會受到任何影響，請大家放心。”阿里小微金融服務(wù)集團(tuán)方面3月18日如是回應(yīng)。

阿里小微還表示，征求意見稿屬于草案，還處于草擬階段，并未正式頒布，更沒有實(shí)施。每一個(gè)管理辦法的出臺會經(jīng)歷很多版本的草案。公司已經(jīng)將相關(guān)的意見反饋給央行，并且正積極與央行進(jìn)行溝通中。

微信平臺上的理財(cái)通被稱為類余額寶，其運(yùn)營方財(cái)付通方面也表示，意見稿限制的是第三方賬戶的支付和轉(zhuǎn)賬額度，而用戶在理財(cái)通平臺購買的是華夏財(cái)富寶基金，申購基金是使用銀行卡直接支付，贖回基金是通過銀行卡直接提現(xiàn)，均不屬于第三方賬戶支付和轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)范圍，不受限制影響，理財(cái)通服務(wù)一切正常，用戶可放心使用。

業(yè)內(nèi)人士指出，盡管意見稿在第三方支付機(jī)構(gòu)中引發(fā)了很大反彈，但互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的趨勢不會因此改變，事實(shí)上，央行人士也多次表示鼓勵互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新。

據(jù)報(bào)道，中國支付清算協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長蔡洪波3月18日表示，二維碼支付被叫停的原因主要是目前技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)的缺失。“應(yīng)該說，二維碼有一定的安全性，但是否達(dá)到金融支付體系的安全標(biāo)準(zhǔn)還不確定。將來通過鑒定，達(dá)標(biāo)后再推廣運(yùn)用，也是有可能的。”