上海證券報(bào) 2014-02-14 09:15:29
該通知僅針對(duì)于16家上市銀行,也是央行首次發(fā)文明確銀行理財(cái)產(chǎn)品在銀行間債市開(kāi)戶的具體條件。將令“理財(cái)戶”的管理和交易更為透明,防止不規(guī)范操作。
中國(guó)外匯交易中心13日公告,為規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品投資銀行間債券市場(chǎng)的行為,保護(hù)相關(guān)各方的合法權(quán)益,央行金融市場(chǎng)司于日前發(fā)布了《關(guān)于商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱通知)。
該通知僅針對(duì)于16家上市銀行,也是央行首次發(fā)文明確銀行理財(cái)產(chǎn)品在銀行間債市開(kāi)戶的具體條件。業(yè)內(nèi)人士稱,理財(cái)產(chǎn)品單獨(dú)開(kāi)立銀行間賬戶,將令“理財(cái)戶”的管理和交易更為透明,防止不規(guī)范操作,銀行理財(cái)產(chǎn)品有望逐漸向基金轉(zhuǎn)型。
理財(cái)產(chǎn)品基金化
通知共十七條,從理財(cái)業(yè)務(wù)制度、崗位要求等方面,對(duì)商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品在銀行間債市開(kāi)戶條件作出了具體規(guī)定。記者昨日采訪的多位市場(chǎng)人士均表示,其中最為核心的為第五條。
“申請(qǐng)?jiān)阢y行間債券市場(chǎng)開(kāi)立債券賬戶的理財(cái)產(chǎn)品,應(yīng)以單只理財(cái)產(chǎn)品的名義開(kāi)戶,但理財(cái)產(chǎn)品由非本行的第三方托管人獨(dú)立托管的,也可以理財(cái)產(chǎn)品系列或理財(cái)產(chǎn)品組合的名義開(kāi)戶。”通知指出。
記者了解到,以往銀行理財(cái)產(chǎn)品一般只有一個(gè)銀行間賬戶,該賬戶下掛靠多個(gè)系列的理財(cái)產(chǎn)品,管理不夠清晰透明。丙類戶的交易通過(guò)甲類賬戶進(jìn)行代理,在交易層面也不夠清晰。
業(yè)內(nèi)人士指出,該通知明確理財(cái)產(chǎn)品單獨(dú)開(kāi)立銀行間賬戶,將令“理財(cái)戶”的管理和交易更為透明,防止不規(guī)范操作。此外,為理財(cái)產(chǎn)品引入第三方托管人。此舉意在推動(dòng)理財(cái)產(chǎn)品“基金”化,有利于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)池的“一一對(duì)應(yīng)”。
國(guó)泰君安研究所債券分析師李清指出,相比過(guò)去的“大集合”,即多個(gè)理財(cái)產(chǎn)品對(duì)應(yīng)一個(gè)資產(chǎn)池,新規(guī)“小集合”,即一個(gè)產(chǎn)品或一個(gè)系列對(duì)應(yīng)一個(gè)資產(chǎn)池更為規(guī)范透明,令理財(cái)產(chǎn)品往基金的方向更進(jìn)了一步。
央行昨日明確指出,要按照成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控、信息披露充分的原則,實(shí)現(xiàn)每只理財(cái)產(chǎn)品與所投資的標(biāo)的物對(duì)應(yīng),對(duì)每只理財(cái)產(chǎn)品單獨(dú)管理、建賬和核算。
接到通知的兩位銀行人士對(duì)上證報(bào)記者表示,監(jiān)管層的意圖很明確,相當(dāng)于將理財(cái)產(chǎn)品基金化,但“一一對(duì)應(yīng)”或降低期限錯(cuò)配能力的同時(shí),也或打破預(yù)期收益率,將令未來(lái)理財(cái)產(chǎn)品變?yōu)閮糁挡▌?dòng)型產(chǎn)品。
但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于非標(biāo)和同業(yè)存款等資產(chǎn)都不需要通過(guò)銀行間賬戶進(jìn)行交易,不受賬戶限制。因此單獨(dú)開(kāi)戶并不意味理財(cái)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格意義上的獨(dú)立核算和凈值管理,這與公募基金仍有一些區(qū)別。
監(jiān)管層重在規(guī)范
在去年4月債市風(fēng)暴之際,信托產(chǎn)品、券商資管和基金專戶三類機(jī)構(gòu)在銀行間債市的開(kāi)戶一度被叫停,同時(shí),監(jiān)管層也禁止了銀行自營(yíng)賬戶與理財(cái)賬戶之間直接交易結(jié)算。
據(jù)媒體報(bào)道,央行曾下發(fā)討論稿,規(guī)范多為丙類戶的銀行理財(cái)賬戶進(jìn)入銀行間債市的行為,并醞釀將銀行理財(cái)戶升級(jí),即由丙類戶變?yōu)橐翌悜?,同時(shí)也擬對(duì)理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)入銀行間債市設(shè)立門(mén)檻。
雖然此次央行通知并未對(duì)理財(cái)戶升級(jí)給出具體結(jié)論,但令銀行“理財(cái)戶”進(jìn)入銀行間債市有了“正式身份”,明文對(duì)銀行理財(cái)開(kāi)戶進(jìn)行規(guī)范。
央行指出,未來(lái)理財(cái)產(chǎn)品的管理人和托管人應(yīng)向央行上??偛繄?bào)備。對(duì)于已在銀行間債券市場(chǎng)開(kāi)立銀行間賬戶的,應(yīng)在一年內(nèi)重新備案,并根據(jù)情況辦理變更手續(xù)或重新開(kāi)戶。
同時(shí)重申,管理人的自營(yíng)賬戶與理財(cái)產(chǎn)品的債券賬戶之間,以及同一管理人管理的不同債券賬戶之間不得進(jìn)行交易。
李清指出,通知提及申請(qǐng)?jiān)阢y行間開(kāi)戶需該銀行自營(yíng)與理財(cái)分離、單獨(dú)核算、不得互相交易等,使其風(fēng)險(xiǎn)與銀行表內(nèi)相隔離,將推動(dòng)銀行理財(cái)成立獨(dú)立的部門(mén),而2014年監(jiān)管層針對(duì)理財(cái)產(chǎn)品政策也并非是限制,而主要是規(guī)范。
此前據(jù)媒體報(bào)道,今年1月銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰指出,銀行發(fā)展理財(cái)業(yè)務(wù),關(guān)鍵是要建立風(fēng)險(xiǎn)防范隔離墻,實(shí)現(xiàn)理財(cái)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)與存貸款業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)徹底分離,把理財(cái)業(yè)務(wù)從與存貸款業(yè)務(wù)的交織關(guān)系中剝離出來(lái),單獨(dú)加以管理和監(jiān)管。
值得一提的是,該通知發(fā)布日期為今年1月26日,自發(fā)布之日起施行。而該通知僅下發(fā)至16家上市銀行,至于非上市銀行如何具體操作,央行通知并未提及。
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