楊偉民：宏觀調(diào)控不宜頻頻施行

在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心日前主辦的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)（2013-2014）”上，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民稱，政府要科學(xué)實(shí)施宏觀調(diào)控，既不要擴(kuò)大化更不宜頻頻施行。

楊偉民表示，三中全會(huì)明確了宏觀調(diào)控的主要任務(wù)和宏觀調(diào)控的體系。主要任務(wù)可以概括為：“總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、防范風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定預(yù)期”。確定了宏觀調(diào)控體系一個(gè)導(dǎo)向、兩項(xiàng)政策，一個(gè)導(dǎo)向是發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導(dǎo)向，兩個(gè)政策就是財(cái)政和貨幣政策這兩大政策工具。在此之前，中央有關(guān)文件并沒有對(duì)宏觀調(diào)控進(jìn)行如此清晰的界定，所以在一定時(shí)期我們的宏觀調(diào)控上出現(xiàn)了一定偏差，把宏觀調(diào)控當(dāng)做一個(gè)筐，什么都往里裝。宏觀調(diào)控的任務(wù)和手段被擴(kuò)大化、夸大化，其實(shí)宏觀調(diào)控僅僅是政府職責(zé)之一，而不是政府作用的全部。

楊偉民指出，宏觀調(diào)控具有三個(gè)基本特征：一是總量。宏觀調(diào)控是總量政策，將經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體而實(shí)施的政策，通過財(cái)政和貨幣總量的變化來影響增長(zhǎng)、物價(jià)、就業(yè)，從而間接影響微觀主體的企業(yè)和消費(fèi)者行為。二是周期。宏觀調(diào)控只是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)才實(shí)施的政策，是熨平經(jīng)濟(jì)周期峰谷的政策，所以沒有必要屢屢實(shí)施。三是短期。宏觀調(diào)控政策是調(diào)控短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策，不是長(zhǎng)期的政策。（任曉）