中行行長建議五領(lǐng)域深化改革促進人民幣國際化

新華網(wǎng)北京12月21日電（記者江國成）中國銀行(2.62, -0.06, -2.24%)行長李禮輝21日說，實現(xiàn)人民幣國際化全方位發(fā)展，需要在加快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換、推動大宗商品以人民幣計價、支持上海建設(shè)全球人民幣中心等方面深化金融市場改革，擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，不斷培育新動力。

李禮輝在“中國經(jīng)濟年會2013－2014”上說，人民幣資本項目可兌換是實現(xiàn)人民幣國際化的重要條件，也有利于資本流動更加平衡，減小跨境資金套利動機，促進在岸離岸市場有效運行，確保人民幣國際化健康發(fā)展。

他建議先放開長期資本流動、后放開短期資本流動，先放開直接投資、再放開間接投資，先放開流入、后放開流出，抓緊推進商業(yè)信貸、債券類、股票類證券交易的相關(guān)改革，用5年左右的時間，基本實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。

“同時，仍然有必要采取一定措施，如加強反壟斷審查，完善反洗錢反恐融資政策，清理并廢除超國民待遇，建立黑名單制度，增加非居民存款的準備金要求，對短期資本流動征收托賓稅等，有效控制系統(tǒng)性風險，防止跨境資本流動（特別是投機性資本流動）對中國金融市場的沖擊，維護市場穩(wěn)定。”他說。

他建議推動大宗商品以人民幣計價。目前中國已經(jīng)成為大宗商品進口大國，但是全球主要大宗商品幾乎都以美元計價，這不僅會帶來匯率風險，而且會增加中國企業(yè)在大宗商品市場上的交易成本。只有實現(xiàn)大宗商品以人民幣計價，才能進一步推動與之相關(guān)的貿(mào)易、投資、金融領(lǐng)域的人民幣業(yè)務(wù)。國際能源交易中心已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)成立，這是一個很好的開端。未來可考慮以此為基礎(chǔ)，建立以人民幣定價的大宗商品定價體系，為人民幣的跨境使用進一步創(chuàng)造條件。

他說，要支持上海建設(shè)全球人民幣中心。上海自貿(mào)區(qū)的建立，為中國金融業(yè)開放提供了一塊試驗田。要發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)的先行先試作用，促進人民幣回流渠道多樣化，提升金融市場開放度，擴大人民幣在資本配置和金融市場中的使用，以此加快上海國際金融中心建設(shè)，支持上海建成真正意義上的全球人民幣中心。

他建議促進在岸、離岸人民幣市場協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)拓展香港人民幣離岸市場的廣度和深度，更好地發(fā)揮香港國際金融中心的作用。積極推動其他國際金融中心發(fā)展離岸人民幣市場，逐步形成全球人民幣市場體系。同時加強境內(nèi)外市場銜接，積極探索在境內(nèi)發(fā)展跨境人民幣業(yè)務(wù)，逐步縮小人民幣離岸和在岸價格差異。

他認為，在人民幣國際化進程中，發(fā)揮我國大型商業(yè)銀行引領(lǐng)作用。中國的大型商業(yè)銀行責無旁貸，應(yīng)當扮演人民幣跨境流動的主渠道角色，要更多參與大型跨境投資項目，更快提高金融創(chuàng)新能力，大幅提高外匯交易水平，優(yōu)化在主要國際金融中心的布局，更有力地支持人民幣國際化的全方位發(fā)展。