上海證券報 2013-12-16 08:46:24
⊙記者王媛○編輯梁偉
剛剛結(jié)束的中央工作經(jīng)濟(jì)會議,也引起了三亞·財經(jīng)國際論壇參會嘉賓的熱議。本次經(jīng)濟(jì)工作會議淡化了對明年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),一些專家指出,這表明政府正在努力不以GDP為導(dǎo)向,不唯GDP論“英雄”。
努力不以GDP為導(dǎo)向
“我們看到,剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上沒有公布任何的一個經(jīng)濟(jì)增長率,好像沒有GDP的指標(biāo)了。”中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征參加三亞·財經(jīng)國際論壇時表示,某種意義上,這或反映出政府正在努力不以GDP為導(dǎo)向,不以GDP論英雄。
全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在論壇上指出,GDP增速是多少本來就不應(yīng)是一個奮斗目標(biāo),應(yīng)該是一個預(yù)測和客觀運(yùn)行結(jié)果。世界各大金融機(jī)構(gòu)、世行、投行,都是預(yù)測一個國家GDP的發(fā)展情況,并且會按季調(diào)整。
“但若中國目前情況還需給定一個數(shù)字,GDP增速7%比7.5%要好。”吳曉靈指出,因為這種提法能給市場一個信號,即政府是可以為了結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而適當(dāng)放緩經(jīng)濟(jì)增速,因為目前經(jīng)濟(jì)放緩也是客觀現(xiàn)實,可以給結(jié)構(gòu)調(diào)整留出更大的空間。
對于三中全會提出未來改革的方向,吳曉靈指出,突破口是財稅價格,而且要從關(guān)注民生開始,從公共服務(wù)的均等化開始。若財政能夠從原來注重經(jīng)濟(jì)增長到注重國民收入分配的公平正義上來,就會調(diào)動改革積極性,更好地推動改革。
通脹壓力依舊不小
面對今年11月全國居民消費(fèi)價格總水平(CPI)同比上漲3.0%,從今年來看,市場預(yù)期要完成全年3.5%的物價目標(biāo)已無懸念。但從長期來看,通脹壓力仍被擔(dān)憂。
國際貨幣基金組織副總裁朱民在論壇上表示,未來中國持續(xù)性的通脹壓力依舊不小。他表示,這是因為在經(jīng)歷了持續(xù)高速增長后,中國通脹受食品和大宗商品價格兩個因素影響,總需求的市場化和總供給嚴(yán)重脫節(jié),食品價格波動占了很大的部分。
“與此同時,工資收入也是屬于上升階段。食品價格、工資、大宗商品價格都在上漲,這些因素將令未來幾年中國出現(xiàn)持續(xù)性的通貨膨脹壓力。”朱民表示。
而瑞銀集團(tuán)首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤指出,將來中國的通脹壓力肯定大于通縮壓力。我國信貸增長速度,遠(yuǎn)超其他國家,但由于國外市場環(huán)境因素,目前雖未造成明顯的食品價格通脹,但已造成資產(chǎn)價格上漲,如房價的上漲勢必會帶來租金的上漲,對服務(wù)業(yè)造成很大壓力。
地方債務(wù)風(fēng)險:加強(qiáng)源頭規(guī)范
“中國的地方債務(wù)和地方融資平臺問題愈演愈烈,大家也看到了剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,明年任務(wù)之一就是要整頓地方債務(wù)。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李揚(yáng)在出席論壇時指出,地方債務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因之一,就是地方政府從正規(guī)體系無法得到資金,下一步很重要的任務(wù)就是籌措長期資金。
在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,也提出明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)之一,就是著力防控債務(wù)風(fēng)險,要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。加強(qiáng)源頭規(guī)范,把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理,嚴(yán)格政府舉債程序。
對此,德意志銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿在接受上證報記者專訪時指出,要從根本解決這一問題,至少要從兩個方面源頭規(guī)范,需要把地方政府融資方式的透明度和地方負(fù)債透明度結(jié)合起來,以形成一個比較有效的約束機(jī)制。
“希望用10年的時間,地方政府融資模式可以逐步轉(zhuǎn)型,即以目前非透明的融資方式為主,向以透明的地方債融資方式轉(zhuǎn)軌。”馬駿告訴記者。
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