國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行積極信號(hào)

新華網(wǎng)北京10月20日電 題：穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提高經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)能力——國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行積極信號(hào)

新華社記者張辛欣、王宇

在一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革政策措施推動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面有所改善，三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行交出了不錯(cuò)的“成績(jī)單”。如何把好的勢(shì)頭保持下去？怎樣讓改革的紅利進(jìn)一步釋放？18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出四大要求，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入一劑“強(qiáng)心針”。

18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)下一步工作提出：以政策兌現(xiàn)為目標(biāo)，毫不松勁抓落實(shí)；以轉(zhuǎn)變政府職能為抓手，繼續(xù)深化改革；以塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；以?；尽⒍档拙€、促公平、可持續(xù)為準(zhǔn)則，做好民生保障和改善工作等四大要求。

“這些要求基于對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常清醒的判斷。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說(shuō)，從目前看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體向好，但是基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，特別是在經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)能力的形成方面還有較大差距。會(huì)議明確進(jìn)一步抓好政策落實(shí)，深化改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的空間，既是著眼當(dāng)前，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，非常重要。

數(shù)據(jù)顯示，三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)7．8％，較上季度反彈0．3個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)王晉斌認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)回升，離不開今年以來(lái)政府圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革推出的一系列政策措施。特別是年中以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議密集出臺(tái)了加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)信息消費(fèi)、加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等一系列措施，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行注入了新的動(dòng)力和活力，給社會(huì)和市場(chǎng)帶來(lái)積極地預(yù)期和信心。

“然而，從相關(guān)數(shù)據(jù)也看出，投資超過(guò)消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)第一拉動(dòng)力，可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)依然屬于靠投資拉動(dòng)的固有發(fā)展模式，未來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革任務(wù)艱巨。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說(shuō)。

張立群認(rèn)為，政府的投資活動(dòng)發(fā)揮很重要作用，但企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力還不夠強(qiáng)勁。下一步，除了應(yīng)讓政策措施盡快“落地”，穩(wěn)定來(lái)之不易的積極向好的市場(chǎng)預(yù)期與社會(huì)信心外，更重要的是用改革的辦法調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量和作為市場(chǎng)主體的企業(yè)的積極性，為企業(yè)開拓更為廣闊的發(fā)展空間。這包括通過(guò)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善市場(chǎng)環(huán)境，改善“玻璃門”“彈簧門”現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等。

“在宏觀穩(wěn)住的基礎(chǔ)上繼續(xù)放活微觀，引導(dǎo)企業(yè)提升自身能力和發(fā)展水平，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)必然穩(wěn)固。這些，都需通過(guò)改革的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)。”張立群說(shuō)。

就在不久前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議修訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，縮小核準(zhǔn)范圍，把投資決定權(quán)更多留給企業(yè)。至此，新一屆中央政府已在半年多內(nèi)取消、下放行政審批事項(xiàng)221項(xiàng)。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張其佐認(rèn)為，從已經(jīng)推開的包括簡(jiǎn)政放權(quán)、貿(mào)易投資便利化、利率市場(chǎng)化等一系列改革可以看出，繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化是本屆政府改革的方向?？梢耘袛?，下一步將有更多有利于激發(fā)市場(chǎng)活力的改革措施出爐。

此外，張立群認(rèn)為，從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還可看出政府對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考量。“通過(guò)進(jìn)一步的改革和政策到位，可以推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和新型城鎮(zhèn)化等，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)潛力，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)新的增長(zhǎng)空間，為未來(lái)發(fā)展奠定更廣闊的基礎(chǔ)。”他說(shuō)。

原文鏈接 ：http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-10/20/c_117792717.htm