上海證券報 2013-07-29 09:51:32
中歐貿(mào)易史上爭端金額最大的貿(mào)易爭端光伏“雙反”案終于迎來突破性進展。27日,中國機電產(chǎn)品進出口商會、中國可再生能源學(xué)會等5家行業(yè)組織發(fā)表聯(lián)合聲明稱,經(jīng)過中歐雙方艱苦、細致的談判,中國光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐盟委員會就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成價格承諾。
中歐貿(mào)易史上爭端金額最大的貿(mào)易爭端光伏“雙反”案終于迎來突破性進展。27日,中國機電產(chǎn)品進出口商會、中國可再生能源學(xué)會等5家行業(yè)組織發(fā)表聯(lián)合聲明稱,經(jīng)過中歐雙方艱苦、細致的談判,中國光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐盟委員會就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成價格承諾。
聯(lián)合聲明指出,該價格承諾體現(xiàn)了中方絕大多數(shù)企業(yè)的意愿,使中國光伏產(chǎn)品在雙方協(xié)商達成的貿(mào)易安排下,繼續(xù)對歐盟出口,并保持合理市場份額。
中歐最大貿(mào)易爭端
這樣的結(jié)果與中歐雙方各層面的反復(fù)磋商與推動不無關(guān)系。商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽表示,中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端是中歐貿(mào)易史上涉案金額最大的貿(mào)易摩擦案件,是當(dāng)前中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要議題之一,雙方領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,在不同場合共同表達了通過磋商談判解決貿(mào)易爭端的意愿。
今年以來,商務(wù)部推動中國光伏行業(yè)相關(guān)商協(xié)會及企業(yè)與歐方調(diào)查機關(guān)進行磋商,中國機電產(chǎn)品進出口商會和相關(guān)企業(yè)多次赴歐與業(yè)界溝通。6月5日歐方公布初裁結(jié)果后,中方業(yè)界就價格承諾與歐委會調(diào)查機關(guān)進行了多輪密集磋商談判,付出巨大努力。談判結(jié)果積極、富有建設(shè)性,充分展現(xiàn)了雙方務(wù)實、靈活的態(tài)度和解決問題的智慧。
保住歐盟60%市場份額
“大多數(shù)中國企業(yè)對此表示滿意,總體來說光伏行業(yè)能保持住在歐盟60%的市場份額。”中國機電產(chǎn)品進出口商會法律部主任陳惠清接受上證報記者采訪時表示。聯(lián)合聲明并未提及光伏出口價格和數(shù)量的承諾水平。陳惠清說,出口數(shù)量的配額如何在國內(nèi)企業(yè)中分配還在研究階段。
歐盟委員會貿(mào)易委員德古赫特27日確認,價格承諾下限或在每瓦0.57歐元左右,但具體結(jié)果還有待提交歐委會審議后公布。上證報記者從國內(nèi)某大型光伏企業(yè)負責(zé)人處了解到,中國出口到歐盟的光伏產(chǎn)品未來還將受到年度配額數(shù)量的限制。
盡管只是達成意向,但這使中國避免在8月6日起被征收47.6%的高額關(guān)稅,中國光伏企業(yè)也因此贏得喘息機會。
行業(yè)競爭或更趨激烈
“這應(yīng)該說是中國和歐盟雙方均作出讓步的結(jié)果。”新能源行業(yè)的一位分析人士接受上證報記者采訪時表示,價格底線比預(yù)計的略高,不能算完全滿意,價格承諾將削弱中國光伏產(chǎn)品在歐盟市場的競爭力。但相比47.6%的高額懲罰性關(guān)稅,這個結(jié)果能夠被大部分光伏出口企業(yè)所接受,大型企業(yè)受到的沖擊將相對有限,中小型企業(yè)在出口配額分配方面或處于不利的地位。
據(jù)此有專家稱,在產(chǎn)能過剩沒有根本改變的大背景下,由于受到價格和出口數(shù)量的雙重限制,國內(nèi)光伏行業(yè)的競爭將更加激烈,這一過程將加速過剩產(chǎn)能的淘汰以及行業(yè)整合。
這次中歐光伏案給中國光伏產(chǎn)業(yè)帶來的教訓(xùn)非常深刻,客觀上暴露了中國企業(yè)的“歐美依賴癥”。歐盟“雙反”后,一些光伏企業(yè)抱著斷臂求生的心態(tài)開始拓展國內(nèi)需求、開拓新興市場。據(jù)了解,一些中國光伏企業(yè)正在努力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和進行轉(zhuǎn)型,把目光同時瞄向亞洲市場和國內(nèi)市場。
這些企業(yè)擺脫“歐美依賴癥”的嘗試,對于其他產(chǎn)業(yè)和企業(yè)不無借鑒意義。
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各退一步中歐光伏價格承諾達成
歷時一個多月的磋商之后,中歐之間最大的貿(mào)易爭端案件終于達成和解?!督?jīng)濟參考報》記者從業(yè)內(nèi)獲悉,各退一步之后,中歐達成的最終價格承諾安排將光伏產(chǎn)品最低限價設(shè)定為每瓦0.56歐元,并限量為每年出口7GW。
中歐爭端峰回路轉(zhuǎn)光伏產(chǎn)業(yè)整合料提速
業(yè)內(nèi)專家表示,中歐雙方達成價格承諾方案,中國企業(yè)將避免在8月6日起被征收47.6%的高額關(guān)稅,為光伏企業(yè)保住了歐洲市場60%的份額。但出口數(shù)量如何在國內(nèi)企業(yè)間分配,將成為新的問題。光伏產(chǎn)業(yè)未來將在復(fù)雜的環(huán)境下加速整合。
中歐光伏大戰(zhàn)摩擦變互讓歐九成光伏市場給中國
晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶分析,“去年歐洲光伏新增裝機容量約為12GW-13GW,但隨著德國、西班牙、意大利等國光伏補貼的不斷減少,未來其市場整體需求縮減已成為必然。根據(jù)我們的預(yù)測,今年乃至明年,歐洲光伏市場的整體需求也只有8GW/年-9GW/年。因此,此番價格承諾分給中國7GW/年,相當(dāng)于將80%-90%的市場份額留給了中國光伏”。
歐盟對中國光伏產(chǎn)品“雙反”大事記
【行業(yè)影響】
光伏板塊今年或見底回升
在經(jīng)歷了長達3年的周期性下行后,分析人士預(yù)計今年光伏行業(yè)有望見底回升。從業(yè)績和估值情況來看,滬深兩市光伏股票并無太大吸引力,但如果行業(yè)拐點果真如預(yù)期般到來,不排除該板塊未來走出上升行情。
下游產(chǎn)品價格有望止跌回升
預(yù)計國內(nèi)光伏產(chǎn)品平均價格短期內(nèi)難有大的起色,雖然不排除短期內(nèi)部分訂單較滿的大型企業(yè)有漲價的可能,但總體而言,光伏的買方市場格局只要不發(fā)生變化,產(chǎn)品價格上漲的持續(xù)性就不存在。
出口總量限制加速行業(yè)洗牌
中國機電產(chǎn)品進出口商會主任陳惠清表示,最終談判的價格控制水平不對外公布,而出口數(shù)量的配額如何在國內(nèi)企業(yè)中分配,還在研究階段,不便透露。但是,大多數(shù)企業(yè)對此是滿意的,通過這樣的貿(mào)易安排,企業(yè)能保持合理的出口份額。
多晶硅價格戰(zhàn)或卷土重來
面對“佳音”,一些上游多晶硅廠商顯得并不那么樂觀。在它們看來,中歐談判的“峰回路轉(zhuǎn)”意味著我國對歐多晶硅的“雙反”將不了了之。
原文鏈接 :http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-07/29/c_125079212.htm
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