煤炭產業(yè)政策將修訂 準入門檻大幅提高

每經編輯 每經實習記者 伍源源 發(fā)自北京    

每經實習記者 伍源源 發(fā)自北京

昨日（2月4日），國家發(fā)改委、國家能源局就新編制的 《煤炭產業(yè)政策》（修訂稿）向社會公開征求意見。

新修訂的《煤炭產業(yè)政策》中明確，國家逐步提高煤礦企業(yè)最低規(guī)模標準，鼓勵通過兼并重組等方式，提高產業(yè)集中度。山西、內蒙古、陜西北部等地區(qū)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于300萬噸/年，福建、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、四川等省煤礦企業(yè)規(guī)模不低于30萬噸/年，其他省區(qū)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于60萬噸/年。

自2010年以來，國務院出臺加快煤炭行業(yè)兼并重組的意見，從煤炭資源大省山西開始在全國掀起了煤炭行業(yè)兼并重組的一波熱潮。中國煤炭行業(yè)協(xié)會一名中層人士對《每日經濟新聞》記者表示，通過3年來的兼并重組，實際上許多大型煤炭企業(yè)的規(guī)模已經達到了這次煤炭產業(yè)政策的新規(guī)，因此這次新修訂的產業(yè)政策可能不會掀起新一輪的兼并熱潮。

中國煤炭運銷協(xié)會市場觀察員李朝林告訴《每日經濟新聞》記者，在過去的煤改中，國營企業(yè)是最大的受益者。產業(yè)政策的出臺有利于產業(yè)集中度提高，關閉小煤礦將減少一部分產能，緩解當前煤炭市場供過于求的態(tài)勢，對于低迷的煤炭價格是有好處的。

據了解，隨著大型煤炭企業(yè)發(fā)展加速，神華、中煤、同煤、山東能源、冀中集團等7家企業(yè)原煤產量超過億噸，總產量占全國的28%。2012年，隨著國際煤炭價格下跌，我國凈進口大幅增加。而與此同時國內經濟增速放緩，用煤需求增幅下降與煤炭采選業(yè)產能建設超前的矛盾出現疊加，使煤炭行業(yè)景氣度大幅下滑。

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