國(guó)經(jīng)中心：2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速或超8%

每經(jīng)記者  胡健 實(shí)習(xí)生 楊瑞 發(fā)自北京

1月14日，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心第43期“經(jīng)濟(jì)每月談”在北京舉行。國(guó)經(jīng)中心總經(jīng)濟(jì)師兼戰(zhàn)略研究部部長(zhǎng)陳文玲和國(guó)經(jīng)中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)張永軍分別就當(dāng)前世界和中國(guó)的的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出分析與展望。

當(dāng)前，美日歐三大經(jīng)濟(jì)體難以走出困境，債務(wù)危機(jī)困境加劇。對(duì)于今年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)判，陳文玲表態(tài)不容樂(lè)觀。

短期內(nèi)國(guó)際環(huán)境難見(jiàn)好轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻被寄予期望。2012年年底，各地“地王”頻現(xiàn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)開始升溫；此外根據(jù)日前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，12月CPI也升至半年來(lái)最高。宏觀經(jīng)濟(jì)在年底呈現(xiàn)反彈跡象。

隨著經(jīng)濟(jì)的反彈勢(shì)頭的延續(xù)，張永軍表示：“我們覺(jué)得2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有可能實(shí)現(xiàn)略微超過(guò)8%的增速。”

三大風(fēng)險(xiǎn)阻礙全球復(fù)蘇

后危機(jī)時(shí)代里，全球經(jīng)濟(jì)看似在相對(duì)平穩(wěn)的局勢(shì)中艱難恢復(fù)，但美日歐三大經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部卻問(wèn)題不斷，自身難保。

“美日歐三大經(jīng)濟(jì)體在2013年還難以走出困境，三大風(fēng)險(xiǎn)困擾著這三大經(jīng)濟(jì)體，而這三大經(jīng)濟(jì)體是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)起到主導(dǎo)、引導(dǎo)和關(guān)鍵作用的。”陳文玲分析道。

日前最新消息顯示，跳動(dòng)的美國(guó)國(guó)債鐘數(shù)字已經(jīng)突破16.43萬(wàn)億美元，超過(guò)了2011年13.3萬(wàn)億的債務(wù)總和。而在歐洲等國(guó)的債務(wù)占GDP的比重也都超過(guò)50%。日本的債務(wù)到去年年底已經(jīng)達(dá)到占GDP的比重是230%。

陳文玲表示，美日歐這三大經(jīng)濟(jì)體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是第一風(fēng)險(xiǎn)，也是最大的風(fēng)險(xiǎn)。從美國(guó)、歐洲到日本，而且債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的趨勢(shì)不是在好轉(zhuǎn)，而是越來(lái)越惡化，它的負(fù)債占GDP的比重越來(lái)越高。

第二大風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，這種緊縮的財(cái)政政策給這些國(guó)家?guī)?lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。比如像歐洲一些國(guó)家，這么大的主權(quán)債務(wù)需要緊縮財(cái)政開支，緊縮財(cái)政開支跟高福利制度產(chǎn)生很大的矛盾。

“歐洲最大的問(wèn)題就是財(cái)政上的困境，債務(wù)導(dǎo)致財(cái)政困境，財(cái)政和高福利制度產(chǎn)生尖銳的矛盾將導(dǎo)致的社會(huì)上巨大的矛盾，甚至是社會(huì)動(dòng)蕩。這個(gè)問(wèn)題是2013年看起來(lái)還會(huì)更嚴(yán)重，2012年矛盾就頻發(fā)，2013年會(huì)更嚴(yán)重。”陳文玲補(bǔ)充道。

此外，在陳看來(lái)，貨幣風(fēng)險(xiǎn)也是阻礙著三大經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇的一大障礙。

第四輪的寬松貨幣政策，現(xiàn)在的推出，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示這是美國(guó)為了解決自己國(guó)家的困境，而非世界性的問(wèn)題。陳文玲對(duì)此不敢茍同：“美元這一輪的寬松貨幣政策是把國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到全球。在貨幣政策方面，美國(guó)是個(gè)不靠譜的國(guó)家。”

她說(shuō)：“美日歐三大經(jīng)濟(jì)體難以走出困境，債務(wù)危機(jī)困境加劇，總需求依然疲弱，寬松貨幣政策已經(jīng)并將繼續(xù)加劇世界經(jīng)濟(jì)的不確定性。”

三大主要經(jīng)濟(jì)體深陷泥潭難以自拔，在此背景下，陳文玲認(rèn)為，當(dāng)前新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家仍處于資本積累快速增長(zhǎng)的周期，消費(fèi)意愿和能力在不斷增強(qiáng)，消費(fèi)、住房、教育和投資成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，將繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿Α?/p>

2013經(jīng)濟(jì)增速將略超8%

盡管現(xiàn)在看來(lái)外部環(huán)境依然嚴(yán)峻且短期內(nèi)較難出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。但根據(jù)美日歐等相關(guān)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，雖然2013年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度因?yàn)槭茇?cái)政懸崖的影響，速度會(huì)有所放慢，但在今年下半年經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)上升到2%以上；歐洲在第二季度環(huán)比有可能出現(xiàn)輕微的正增長(zhǎng)的情況；而日本在今年的增長(zhǎng)速度將跟去年大體持平。

據(jù)此，張永軍分析稱，在美國(guó)、歐洲、日本他們近期紛紛推出量化寬松的政策以及發(fā)展中國(guó)家放松貨幣政策等等這樣一些政策性因素的影響下，2013年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還會(huì)出現(xiàn)一定幅度的好轉(zhuǎn)。

國(guó)內(nèi)方面，張永軍表示，盡管近期中國(guó)經(jīng)濟(jì)最主要的拉動(dòng)力量除了外需方面的變化，內(nèi)需主要還是投資方面的情況。“投資的反彈態(tài)勢(shì)，我個(gè)人覺(jué)得是有望延續(xù)的。”

他介紹道，今年以來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目增速都是在反彈，主要的原因是新開工項(xiàng)目增加，像高鐵的項(xiàng)目原來(lái)停下來(lái)，現(xiàn)在在年終前后就恢復(fù)施工。整個(gè)投資項(xiàng)目資金到位的情況是有所改善的。

而就房地產(chǎn)的情況來(lái)看，近期房地產(chǎn)成交實(shí)際上是在下半年有所活躍，在這種情況下，房地產(chǎn)整個(gè)因?yàn)楹艽笠徊糠仲Y金來(lái)自于預(yù)售房和售房所獲得的資金，它的整個(gè)資金狀況是有改善，成交活躍之后，對(duì)于加快投資也會(huì)有一些積極的作用。

張永軍由此預(yù)測(cè)，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有可能實(shí)現(xiàn)略微超過(guò)8%的增速。

而同時(shí)考慮到國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)張步伐加快，以及國(guó)際上價(jià)格上漲的壓力可能會(huì)有所增大的因素。他判斷，2013年消費(fèi)價(jià)格上漲幅度有可能比今年要快一些，但是應(yīng)該還在可控的范圍內(nèi)，估計(jì)在3%-4%的范圍內(nèi)。 

對(duì)于今年的外貿(mào)形勢(shì)，張永軍分析會(huì)出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)，但這種反復(fù)波動(dòng)的態(tài)勢(shì)可能會(huì)延續(xù)。外貿(mào)順差隨著國(guó)內(nèi)的需求擴(kuò)張步伐的加快，國(guó)際上這種變化不是特別大的情況下，外貿(mào)順差較2012年會(huì)有所下降。

對(duì)于明年的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控建設(shè)，張永軍建議，在財(cái)政政策方面要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅，適當(dāng)加大政策力度；保持靈活的貨幣政策，必要時(shí)可適當(dāng)加大力度，降低準(zhǔn)備金率和基準(zhǔn)利率；穩(wěn)定并落實(shí)好已有的出口政策；最后，穩(wěn)定投資增速，加快項(xiàng)目信貸投放。