無錫街道辦干部開5小時會 飛廈門花費約38萬

2012年12月26日，江蘇無錫新區(qū)鴻山街道居民聯(lián)名向本報舉報稱，鴻山街道一行80余名干部遠赴廈門召開一個普通會議，“借會議之名，行游山玩水之實”，不符合關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。

飛到廈門開“務實、嚴肅”的務虛會

12月31日，鴻山街道黨工委書記周榮接受記者采訪時坦陳，確曾“花費了38萬多元，赴廈門召開黨工委擴大會議”，并稱此次集體外出活動事前經過無錫新區(qū)黨工委書記許剛的審批同意。

與會的鴻山街道宣傳辦主任王彩霞稱，這次活動由街道下屬企業(yè)無錫吳越旅游發(fā)展有限公司(下稱“吳越旅游”)全程安排，含2名旅游公司人員在內，一行共83人同去廈門。其中，參加者包括街道黨政干部16人，街道各部門負責人34人，村(社區(qū))黨組織書記16人，街道其他單位負責人17人。

據(jù)周榮介紹，此次在廈門召開的黨工委務虛會于12月25日上午8點30分開始，至13點多結束。據(jù)了解，會議主要議程為，11點30分前街道各分管領導總結各自條線工作，街道主任韓建中用1小時左右時間談2013年當?shù)亟洕ぷ魉悸?，最后由街道黨工委書記周榮對各分管領導的工作逐一評點。

“吳越旅游”總經理凌鳳也向記者確認，鴻山街道此行系12月23日在無錫碩放機場乘12點30分的航班飛赴廈門，25日務虛會議結束后街道主要領導干部直奔機場乘當日14點55分的航班返回無錫，其他人等26日中午從廈門飛上海后返回。

那么，如此一場會議是否有必要到廈門開？周榮稱，如果以單純的會議而論，“在自己的會議室就能開”。在他看來，當?shù)馗刹啃枰窖睾５貐^(qū)開闊視野，“我希望開一個拓寬視野、解放思想的會，一個務實的會，一個嚴肅的會”。

會前參觀5A景區(qū)，所有活動占正常工作日時間

據(jù)凌鳳透露，23日14點30分飛機一落地，鴻山街道領導約10人即被有招商項目洽談的泉州客商接走，其余人收拾行李到廈門日航酒店安頓住下，街道領導很晚才回到酒店匯合；24日上午安排參觀福建漳州南靖縣的5A級景區(qū)云水謠，“兩輛大巴車開了3個多小時才到”，下午觀看廈門集美新城的規(guī)劃建設，考察城鄉(xiāng)一體化；25日上午開會，下午領導先回，“本來所有人都是要和領導一起回的，但是因為人多訂不到那么多機票”；26日上午剩下的人10點退房，搭乘了中午廈門飛上海的航班。

“街道領導的時間安排很緊湊。”王彩霞接受采訪時否認了變相旅游之說，稱此行活動的主要內容是參觀、考察和開會，其他人在街道領導返程后的25日下午也才有小半天的自由活動時間，“也就是走十幾分鐘到臨近的海灘去”。

活動前后耗時4個白天3個晚上。需要指出的是，出發(fā)的23日正值星期日，此后活動都占用了正常工作日時間。

“我們難得出去開會，今年也是第一次有這么三晚的行程。”凌鳳還解釋稱，鴻山有意打造國家級休閑旅游度假區(qū)，因此安排了到云水謠景區(qū)去學習。“我們沒有去玩。”她又稱，這次行程時間短，“領導帶我們參觀、考察，有時候下午1點多才吃飯，很辛苦”。

“總共花費約38萬元”，財政付錢

針對鴻山街道廈門之行的花銷情況，周榮給記者提供了一份“參觀學習費用”，其中“機票：186105元；梅林古鎮(zhèn)門票：6640元；車費：25600元；房費：133680元；會場：6000元；餐費：30130元。總計388155元。”這張打印的紙上還注明了“人均4677元，其中機票：2242元/人；住宿：1610元/人；其它：825元/人(會務費、車費、餐費)”。

凌鳳說，住宿的四星級酒店標間600多元，2人一個標間，3個晚上人均住宿費約1000元。

凌鳳稱，開會所用的會場租金6000元左右。對此，記者以規(guī)模八九十人的會議咨詢廈門日航酒店，得到的答復是“五星級酒店標準，會場租金9000元”。記者從云水謠景區(qū)售票處了解到，其門票價格正常折扣后每人70元。預計此項花費超過5500元。

凌鳳還表示，“吳越旅游”是鴻山鎮(zhèn)(鴻山街道前身)2008年出資注冊的，主要業(yè)務是承接外地旅行社組織到鴻山旅游的地接服務，“政府要出去，我們就代辦一下”。她說，旅游公司和鴻山街道是“老子和兒子的關系”，“肯定不掙政府的錢，還可以為政府省一點錢”。

對于費用的結算，她稱，這種情況一般是旅游公司開發(fā)票給街道，“他們就把錢給我了，財政付錢。”不過，這次還沒有最終結算。

周榮則稱，“我們沒有理由大手大腳”，因此在活動安排上力求低調、務實，事先曾要求此次活動經費不得超過40萬元。

群眾要求把公共財政多用在民生上

12月26日，即鴻山街道赴廈門開會的干部全數(shù)返回的當天，舉報信在人民網江蘇視窗“百姓呼聲”上公開，引發(fā)關注。

30日，舉報信上署名第一的鄒菊根接到后中村村支書的電話，街道領導要求與他見面。

鄒菊根談了三點意見：其一，“不論參觀，還是考察，我認為都是不妥的”；其二，他們反映問題沒有惡意，個人也沒有什么要求，希望下不為例；其三，希望當?shù)卣彦X用在民生上面，多辦實事。周榮當場表態(tài)，以后會多和大家溝通，定期聽取意見。

30日下午，王彩霞也向記者表示，街道對此次網絡輿情持積極態(tài)度，對反映情況有事實依據(jù)的會接受并加以改正，有則改之無則加勉。

周榮明確表示，在這件事情上他們會引以為戒。周榮透露，他也因此事受到上級批評。不過，鴻山街道黨工委宣傳委員對記者說：“這樣的旅游會議在無錫其它地方都有，有何大驚小怪？”