中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)10年超過(guò)8%不是難事

離2012年結(jié)束還有一個(gè)月的時(shí)間，市場(chǎng)對(duì)全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)大約已經(jīng)心中有數(shù)，預(yù)計(jì)在8%上下。而對(duì)于2013年，各種預(yù)測(cè)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)布。最典型的就是人民大學(xué)剛剛發(fā)布的預(yù)測(cè)，GDP增速可以達(dá)到9.2%。當(dāng)然，還有更多的悲觀預(yù)測(cè)，最多的是7%，最差的是5%（來(lái)自美國(guó)朗伯德街研究公司董事長(zhǎng)杜馬斯）。

有消息稱(chēng)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定于12月初召開(kāi)，很可能將2013年的GDP增速指標(biāo)定為7.5%。主動(dòng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，應(yīng)該說(shuō)考慮了國(guó)內(nèi)外諸多不確定性因素，尤其是負(fù)面因素。

2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境仍然嚴(yán)峻，美國(guó)的財(cái)政懸崖雖然多半屬于炒作，但削減財(cái)政赤字所連帶的加稅卻是必然之舉，這會(huì)導(dǎo)致美國(guó)失去進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)的財(cái)政手段。同時(shí)，歐債危機(jī)沒(méi)完沒(méi)了，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟(jì)體也可能出現(xiàn)調(diào)整?？傊?，外部需求放緩，可能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)失去貿(mào)易高增長(zhǎng)的支撐。內(nèi)部形勢(shì)也不容樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高科技都是“慢活”，是依靠主觀愿望所不能及的。

因此，很多人認(rèn)為2013年GDP增速只能保持在7%左右。實(shí)際上在筆者看來(lái)，8%的增速都是低增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)前十年的實(shí)際增速平均超過(guò)10%。按照美國(guó)人的計(jì)算，中國(guó)自1992年到2012年的20年中，名義GDP已經(jīng)增長(zhǎng)了15倍，這一點(diǎn)從銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的擴(kuò)張速度中可以得到證實(shí)。8%的GDP增速說(shuō)明經(jīng)濟(jì)急劇減速。而經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)告訴我們，經(jīng)濟(jì)速度與產(chǎn)能擴(kuò)張是匹配的，經(jīng)濟(jì)減速太快，必然導(dǎo)致過(guò)去高增長(zhǎng)年代刺激的產(chǎn)能成為過(guò)剩，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失調(diào)。

因此，必須保持較快的增速，在經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)，尋找創(chuàng)新機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)該適當(dāng)?shù)鼐徛{(diào)低，“十二五”期間以8%為宜，“十三五”期間可以調(diào)低至7.5%。而2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)不宜太低，應(yīng)該保持在8.2%~8.3%為宜，力爭(zhēng)達(dá)到8.5%。

能不能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？筆者在今年11月份考察了中西部地區(qū)，發(fā)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的增長(zhǎng)潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有枯竭，僅僅憑借已經(jīng)鋪就的“老底子”，經(jīng)濟(jì)增速就可以超過(guò)8.5%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不僅源于所謂的人口紅利，還源于地域廣大。欠發(fā)達(dá)地區(qū)后來(lái)居上，潛力不可小視。

筆者選擇了剛剛通車(chē)的包茂高速，這是第二條穿越秦嶺的高速公路，途經(jīng)陜西、重慶、貴州等所謂的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。據(jù)稱(chēng)，在該高速公路通車(chē)之前，雖然有火車(chē)，但覆蓋率很低，班次很少，GDP增長(zhǎng)乏力。原因很簡(jiǎn)單：出行不便。經(jīng)濟(jì)的主要支柱是低效率的農(nóng)業(yè)。沒(méi)有高速公路，就沒(méi)有基礎(chǔ)建設(shè)，更談不上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，即使有優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，也無(wú)法輸送出去。此外，這里的資源一直得不到開(kāi)發(fā)和利用，比如頁(yè)巖氣和天然氣，雖然儲(chǔ)量豐富，卻沒(méi)有工業(yè)與之對(duì)接消化。但高速公路極大地帶動(dòng)了基礎(chǔ)建設(shè)，加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。如包茂高速，雖然剛剛通車(chē)，但沿途很多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都被盤(pán)活，工廠新建很多，中小城鎮(zhèn)也如雨后春筍般冒了出來(lái)。這些不僅是現(xiàn)實(shí)的GDP，也是未來(lái)的GDP。而據(jù)筆者了解，在西南地區(qū)正在修建的、類(lèi)似的高速公路還有幾條，它們將相繼在2013年通車(chē)。這些高速公路的修建，不僅將極大地推動(dòng)西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的動(dòng)力源。

當(dāng)然，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)潛力不僅要靠基礎(chǔ)建設(shè)，還必須深化經(jīng)濟(jì)體制改革，而后者的潛力更是不可限量。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)實(shí)現(xiàn)第二次高增長(zhǎng)是可期的，只要政策恰當(dāng)，連續(xù)10年超過(guò)8%的GDP增速并不是難事。

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