河北中單909玉米萬(wàn)畝倒折調(diào)查：種業(yè)公司稱極端天氣致災(zāi) 農(nóng)民欲打官司索賠

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 金微北京、河北柏鄉(xiāng)、石家莊攝影報(bào)道    

每經(jīng)記者 金微北京、河北柏鄉(xiāng)、石家莊攝影報(bào)道

今年9月末開(kāi)始，河北柏鄉(xiāng)縣白樓村的玉米地陸續(xù)進(jìn)入收割季節(jié)，可村民劉玉拴卻不知到地里收什么。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在當(dāng)?shù)乜吹?，村口大片玉米地，有玉米?lián)合收割機(jī)正在作業(yè)，隆隆的機(jī)器轟鳴聲伴著清脆的“咔吱”聲，劉玉拴感到有些無(wú)所適從，他說(shuō)：“往年，我們家的玉米都是這個(gè)樣子，現(xiàn)在只能看著別人收玉米。”

劉玉拴家里只有3畝地，其中兩畝地都是這種情況，他將導(dǎo)致玉米倒折的原因歸于玉米種子——“中單909”。劉玉拴說(shuō)，以前他一直種鄭單958，但今年在經(jīng)銷(xiāo)商的推薦下，他抱著試試的心態(tài)種了2畝，“賣(mài)種子的都說(shuō)高產(chǎn)、抗倒伏，少打藥，但沒(méi)想到出事了。”

目前，與劉玉拴一樣遭遇的農(nóng)民們準(zhǔn)備起訴中單909的種業(yè)公司和當(dāng)?shù)卮砉?，但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，關(guān)于當(dāng)?shù)亟f(wàn)畝909玉米倒折的責(zé)任認(rèn)定等問(wèn)題，農(nóng)民們與相關(guān)企業(yè)存在較大的分歧，他們的索賠之路仍將漫長(zhǎng)而艱難。

909玉米現(xiàn)集體倒折

白樓村里，一片長(zhǎng)勢(shì)良好的玉米地邊，就是劉玉拴的地，這塊地不見(jiàn)玉米“齊刷刷”的景觀，只有七零八落地躺著的玉米桿，有些玉米桿在底部折斷，一些未熟的玉米已腐爛。

劉玉拴說(shuō)：“這些玉米風(fēng)吹倒后，就再?zèng)]站起來(lái)，它不是倒伏，而是倒折，玉米地估計(jì)是要絕收了。”

玉米“出事了”的不僅有劉玉拴，還有村民高秀芬，今年她家9畝地有5畝都種了909，和劉玉拴家的遭遇一樣，這5畝地大面積倒折。

今年7月26日，邢臺(tái)地區(qū)刮了一場(chǎng)大風(fēng)，據(jù)當(dāng)時(shí)的氣象資料：7月26日午后開(kāi)始，邢臺(tái)市大部地區(qū)出現(xiàn)雷雨天氣，雷雨時(shí)局部地方伴有10-12級(jí)短時(shí)大風(fēng)，其中柏鄉(xiāng)縣17時(shí)最大瞬時(shí)風(fēng)速25M/S（10級(jí)），受大風(fēng)影響，部分地區(qū)玉米倒伏嚴(yán)重，部分樹(shù)木、廣告牌被刮倒。

當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，那場(chǎng)不期而至的狂風(fēng)給玉米帶來(lái)了沉重的打擊，受災(zāi)最嚴(yán)重的當(dāng)屬中單909，“簡(jiǎn)直是毀滅性的。”

劉玉拴說(shuō)，刮完風(fēng)后，大家都往地里跑，后來(lái)發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律，凡是種909的玉米地都倒折了，而且多發(fā)生在離地面一拃來(lái)高的第三節(jié)折的，其他玉米是倒伏，但過(guò)幾天就站起來(lái)了，“所以如果你種的不是909，你就不用往地里跑了。”

高秀芬夫婦倆現(xiàn)在只能后悔當(dāng)初選擇了909，兩張2012年3月12日的發(fā)票記錄著當(dāng)時(shí)他們買(mǎi)玉米的過(guò)程，“我上午買(mǎi)了3畝地的，經(jīng)銷(xiāo)商說(shuō)這玉米高產(chǎn)、國(guó)家重點(diǎn)推廣，下午又買(mǎi)了2畝地的種子。”

白樓村是河北柏鄉(xiāng)縣的大戶村莊，共有800多戶人家，7000多畝耕地，今年有500畝地種了中單909，這些玉米都不同程度地遭災(zāi)。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局提供的數(shù)據(jù)，中單909玉米全縣受害面積達(dá)9000多畝，涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90多個(gè)村莊。

人保財(cái)險(xiǎn)柏鄉(xiāng)縣支公司楊俊剛副經(jīng)理也證實(shí)：“保險(xiǎn)公司已派幾路人馬下鄉(xiāng)查勘險(xiǎn)情，受災(zāi)面積很大，都是中單909一個(gè)品種。”

不僅是柏鄉(xiāng)縣，河北趙縣、藁城等地農(nóng)村的中單909都不同程度地出現(xiàn)倒折。不過(guò)，柏鄉(xiāng)縣是重災(zāi)區(qū)，柏鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局高級(jí)農(nóng)藝師、種子站副站長(zhǎng)王秀仁說(shuō)：“中單909倒折后，多數(shù)地塊嚴(yán)重減產(chǎn)，少數(shù)地塊絕收了。”

“折斷”問(wèn)題出現(xiàn)后，柏鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局組織了河北省農(nóng)林學(xué)院、邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)專家作了鑒定，這份7月31日出具的 《關(guān)于柏鄉(xiāng)縣中單909玉米品種倒折田間鑒定意見(jiàn)》稱，田間莖稈倒折率16.8%~88.5%，發(fā)生倒折的植株全部絕產(chǎn)。

該意見(jiàn)書(shū)同時(shí)指出：所鑒定的品種的性狀特征與品種審定公布的中單909特征特性相符合。發(fā)生莖折的原因：當(dāng)天瞬間10級(jí)以上大風(fēng)暴雨；二是該品種根系較發(fā)達(dá)、莖稈發(fā)育敏感期與特殊災(zāi)害氣候巧合，導(dǎo)致莖節(jié)折斷。

10月，白樓村的玉米陸續(xù)收獲，村民們統(tǒng)計(jì)了倒折的中單909玉米的產(chǎn)量，和鑒定書(shū)差不多。劉玉拴說(shuō)：“好的地塊有四五百斤，差的地塊只有200斤，而其他正常的玉米都能打到1300斤。”

種子公司稱倒折系自然災(zāi)害

針對(duì)中單909倒折問(wèn)題，河北電視臺(tái)早在今年8月就曾報(bào)道，石家莊藁城上百畝玉米倒折，而這些玉米種子來(lái)源于山東黎明種業(yè)科技有限公司，但該公司工作人員在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，“大風(fēng)天氣導(dǎo)致了玉米倒折，和玉米種子本身無(wú)關(guān)。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電中單909涉事的公司，其中黎明種業(yè)、華奧種業(yè)未對(duì)記者作回復(fù)。

公開(kāi)資料稱，中農(nóng)良種是由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院發(fā)起設(shè)立的集育、繁、推于一體的高新技術(shù)種業(yè)公司，成立于1993年，中單909也是該公司的主推品種之一。

9月25日，北京市中農(nóng)良種有限責(zé)任公司有關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)聯(lián)系《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)明情況。該負(fù)責(zé)人稱，中單909的根性發(fā)達(dá)，有三層“霸王根”，它的抗倒性能非常好，“就因?yàn)楦翟蒙?，風(fēng)吹不倒，而當(dāng)時(shí)的風(fēng)實(shí)在太大了，最后只能折，它是寧折不彎。”他還舉了樹(shù)木被風(fēng)吹倒的例子，有些樹(shù)可以被連根拔起，有些樹(shù)在樹(shù)干折斷，就是因?yàn)楦脑颉?/p>

上述負(fù)責(zé)人稱，中單909在整個(gè)黃淮海地區(qū)推廣得非常好，“如果其他地區(qū)也出現(xiàn)倒折的情況，那我們認(rèn)為該賠，但現(xiàn)在其他地區(qū)玉米種植良好，只有柏鄉(xiāng)地區(qū)出問(wèn)題，可歸為自然災(zāi)害，責(zé)任不在公司，也不在品種。”

為了證實(shí)這點(diǎn)，該負(fù)責(zé)人拿出了其他地區(qū)推廣該玉米品種的照片，照片均顯示：中單909玉米生長(zhǎng)良好，而其他玉米則出現(xiàn)倒伏，“如果這場(chǎng)風(fēng)推遲10天刮，我們玉米抗倒的優(yōu)勢(shì)都能體現(xiàn)出來(lái)，但現(xiàn)在是植物生長(zhǎng)敏感期遇到了大風(fēng)，多重因素造成的結(jié)果。”

該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，不能因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)出現(xiàn)的特殊問(wèn)題而影響到這個(gè)品種，但他同時(shí)也表示，對(duì)農(nóng)民遭受的損失和心情都非常理解，“公司正積極地與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)、進(jìn)行對(duì)接。”

對(duì)于種子公司的說(shuō)法，農(nóng)民們卻表示不認(rèn)同，他們的依據(jù)是：“別的玉米都沒(méi)事，只有909有事。”

11月19日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者再次聯(lián)系柏鄉(xiāng)縣農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣賳T，劉玉拴告訴記者，目前他們還是沒(méi)有獲得任何賠償，“連種子錢(qián)都要不到。”不過(guò)，前不久，他和村民在起訴種子公司的委托書(shū)上簽了名，按了手印，這讓他看到一些希望。柏鄉(xiāng)縣宣傳部也證實(shí)，農(nóng)民代表和代理商一起起訴種子公司，“此事正在走法律程序，法院立案了，該起訴的起訴。”

同一天，農(nóng)科院中單909辦公室負(fù)責(zé)人致電《每日經(jīng)濟(jì)新聞》稱，這不是種子的問(wèn)題，而是氣候因素，自然災(zāi)害只能通過(guò)政府救濟(jì)、保險(xiǎn)公司及企業(yè)道義上進(jìn)行協(xié)商解決，現(xiàn)在有些地方把沒(méi)有倒折的、倒折比例低的也統(tǒng)計(jì)進(jìn)來(lái)，這是擴(kuò)大化，不利于事情解決。他表示也聽(tīng)說(shuō)了地方政府采取法律手段，“如果通過(guò)法律解決，這是好事，這畢竟是自然災(zāi)害，算是給農(nóng)民交待。”

索賠談判進(jìn)展艱難

目前，柏鄉(xiāng)農(nóng)民最關(guān)心的還是賠償問(wèn)題。高秀芬說(shuō)，往年每畝玉米都能打1300斤，9畝地收10000多斤玉米沒(méi)問(wèn)題，現(xiàn)在種了909的結(jié)果是家里只能收5000斤玉米，對(duì)于909帶來(lái)的損失，她估計(jì)：“每畝田種子肥料200元，909玉米每畝少收1000斤就1000元，5畝909帶來(lái)的損失至少6000元。”

為了909受災(zāi)的事，不少村民已跑了縣城四五趟，至今也沒(méi)有討到一個(gè)說(shuō)法。“至少種子錢(qián)得賠給我們吧，”劉玉拴認(rèn)為這個(gè)是最低要求，但是對(duì)于獲得多少賠償，幾位農(nóng)民說(shuō)法不一。不過(guò)，從他們與經(jīng)銷(xiāo)商交涉的經(jīng)歷看，“想索賠難上加難”。

白樓村農(nóng)婦石建彩說(shuō)：“現(xiàn)在難的是該找誰(shuí)賠償？我們找柏鄉(xiāng)經(jīng)銷(xiāo)商，他們說(shuō)‘這是合法品種’。”

此前，柏鄉(xiāng)縣政府也多次協(xié)調(diào)，讓種子公司與農(nóng)民直接見(jiàn)面，面對(duì)面地商談賠償問(wèn)題，但當(dāng)?shù)毓賳T透露：“因?yàn)檗r(nóng)民索賠的數(shù)額高，種子公司不想多出錢(qián)，談判結(jié)果不理想。”

909倒折讓柏鄉(xiāng)縣政府犯難，這個(gè)年財(cái)政收入剛過(guò)億的農(nóng)業(yè)縣，還是第一次遇到如此大規(guī)模的損失。馮華彬稱，目前物價(jià)部門(mén)測(cè)算出的損失是800萬(wàn)至900萬(wàn)元。

據(jù)了解，為了研究“中單909”玉米倒折受害及賠償問(wèn)題，柏鄉(xiāng)縣政府組織農(nóng)業(yè)、民政、保險(xiǎn)、中單909代理商和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、農(nóng)戶代表等先后召開(kāi)多次會(huì)議。王秀仁說(shuō)：“我參加的會(huì)都有10多次，縣里召開(kāi)的會(huì)不下20次吧。”

9月24日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在當(dāng)?shù)夭稍L的前一天，縣政府又召開(kāi)了中單909問(wèn)題會(huì)議。馮華彬說(shuō)，現(xiàn)在這個(gè)事不是農(nóng)業(yè)局能解決的，縣政府專門(mén)成立了辦公室，由政府辦郝主任負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、工商、物價(jià)、公安等多部門(mén)來(lái)解決。

馮華彬說(shuō)，“現(xiàn)在的工作也是一步步走，從認(rèn)定、評(píng)估再到鄉(xiāng)里推薦農(nóng)戶代表組成原告團(tuán)，最終是要起訴種子公司。”

9月25日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向縣政府辦副主任郝朝霞求證“是否起訴種子公司”時(shí)，遠(yuǎn)在廊坊開(kāi)會(huì)的郝朝霞趕緊更正說(shuō)：“你的表述有誤，不是我們要組織農(nóng)民起訴，而是農(nóng)民自愿走司法程序。”隨后郝朝霞以“正在開(kāi)會(huì)、回柏鄉(xiāng)再說(shuō)”為由匆匆掛了電話。

或許是由于種種困難，司法程序似乎成了解決909問(wèn)題的不多選擇之一。柏鄉(xiāng)縣一名不愿透露姓名的官員在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)，他們是希望把農(nóng)民的損失降到最低，“政府要維護(hù)農(nóng)民的利益，幫助農(nóng)民解決農(nóng)民個(gè)人解決不了的問(wèn)題，選出農(nóng)民代表起訴代理商。”他認(rèn)為，這是縣政府發(fā)揮政府職能作用的體現(xiàn)。

上述官員表示，首先是起訴縣城的四大代理商，四家種子公司作為連帶被告。這也意味著，柏鄉(xiāng)縣種子站副站長(zhǎng)王秀仁可能也將成為被告，當(dāng)記者告訴他這個(gè)消息時(shí)，王秀仁很平靜地說(shuō)：“告我我也沒(méi)辦法，我們代理商也是受害者。”

不過(guò)他指出，代理商有品種審定合格證、生產(chǎn)合格證、經(jīng)營(yíng)許可證，這些種子都是合法的，符合種子法、種植法，“我們沒(méi)有錯(cuò)，種子公司也沒(méi)有錯(cuò)。”王秀仁認(rèn)為，如果不刮大風(fēng)，909啥問(wèn)題都沒(méi)有，玉米生產(chǎn)敏感期趕上這場(chǎng)大風(fēng)，就十幾天的時(shí)間，“這是概率極小的事件，這個(gè)品種審定了六七年都沒(méi)出現(xiàn)過(guò)，柏鄉(xiāng)縣在未審定前就試種了，效果非常好，現(xiàn)在剛大規(guī)模推廣就出事了。”

無(wú)論是柏鄉(xiāng)縣農(nóng)民還是當(dāng)?shù)毓賳T，都不否認(rèn)中單909的優(yōu)良效果，“如果不倒折，這種玉米是好玉米種子，產(chǎn)量也高，但就是折了。”

在王秀仁看來(lái)，中單909玉米的優(yōu)點(diǎn)是根系發(fā)達(dá)，但這也是它的弱點(diǎn)，“根系發(fā)達(dá)，容易折斷。”原本是抗倒折，但是，現(xiàn)在抗倒折在大風(fēng)中卻成了中單909致命的弱點(diǎn)。

·企業(yè)回應(yīng)

代理商：種子合法 大風(fēng)天氣致災(zāi)

中單909是玉米界近年來(lái)的一顆“新星”，它由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所黃長(zhǎng)玲課題組培育。黃長(zhǎng)玲曾表示，“中單909”在耐密抗倒高產(chǎn)性狀上非常突出，產(chǎn)量比 “鄭單958”提高5%以上，2011年，909在高密度 （8000株/畝）種植下創(chuàng)造了畝產(chǎn)1332.01公斤的紀(jì)錄，“全國(guó)目前有2億多畝土地適宜種植‘中單909’，是目前有可能替代‘鄭單958’的品種。”

去年11月，中單909正式通過(guò)國(guó)家玉米品種審定，并成為農(nóng)業(yè)部主導(dǎo)推廣的品種。

中國(guó)農(nóng)科院作物所其后授權(quán)北京市中農(nóng)良種有限責(zé)任公司、山西屯玉種業(yè)科技股份有限責(zé)任公司、北京華奧農(nóng)科玉育種開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司和山東黎明種業(yè)科技有限公司聯(lián)合開(kāi)展“中單909”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)推廣。華奧農(nóng)科結(jié)合推廣實(shí)踐總結(jié)了“中單909”的四大優(yōu)點(diǎn)：高抗倒伏、抗病性好、適合密植、豐產(chǎn)性好。

種子公司在河北分別找到了各自的代理商，于是中單909也就跟著代理商來(lái)到了柏鄉(xiāng)縣。為了推廣中單909，縣級(jí)代理商積極鼓勵(lì)親朋好友帶頭種植，以期產(chǎn)生示范效應(yīng)，但是，中單909在柏鄉(xiāng)大規(guī)模推廣第一年就遇到挫折。

柏鄉(xiāng)縣種子站的十幾名職工的30多個(gè)親友都種了中單909，這次“折斷”災(zāi)害中他們無(wú)一幸免，職工不得不面對(duì)親友們的埋怨。

柏鄉(xiāng)縣種子站副站長(zhǎng)王秀仁認(rèn)為，從種子包裝上看，審定編號(hào)、經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、生產(chǎn)許可證編號(hào)等一應(yīng)俱全，純度、凈度、發(fā)芽率、水分等符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，“種子公司花了幾千萬(wàn)獲得代理資格，試驗(yàn)多少年，說(shuō)明這個(gè)品種好。”

對(duì)中單909深信不疑的他也成了代理商之一，他不僅自己種，還讓老家的親友都種了中單909，他告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“一個(gè)侄子種的中單909全部折了，損失慘重啊。”

王秀仁說(shuō)，他們代理的909種子今年在柏鄉(xiāng)縣就銷(xiāo)售了5000多畝，是所有代理商中成績(jī)最好的，但現(xiàn)在出事了，他轉(zhuǎn)眼也成了“最倒霉的”，那段時(shí)間他隔三岔五地會(huì)迎來(lái)各鄉(xiāng)農(nóng)民的造訪，“農(nóng)民來(lái)找我，我也沒(méi)辦法，只能先登記，向種子公司報(bào)告。”

在柏鄉(xiāng)縣中單909代理商一致要求下，四家公司先后到柏鄉(xiāng)縣了解受災(zāi)情況，但未提出具體的賠償措施。有代理商透露：“種子公司在與農(nóng)民的協(xié)商見(jiàn)面會(huì)上表示，針對(duì)這次災(zāi)情，該公司將給農(nóng)業(yè)部打報(bào)告，讓農(nóng)業(yè)部給受害農(nóng)民一些補(bǔ)貼，以此給農(nóng)民一點(diǎn)適當(dāng)?shù)木葷?jì)型補(bǔ)償。”

柏鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局副書(shū)記馮華彬在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)：“種子是沒(méi)有問(wèn)題的，也是農(nóng)業(yè)部推廣的合法品種，但就像人一樣，這個(gè)種子本身有缺陷，在生長(zhǎng)敏感期出現(xiàn)大風(fēng)天氣。”

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