廣東出臺促進兼并重組意見 國企資本證券化進程或加快

日前，廣東省政府發(fā)布的《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的實施意見》（以下簡稱《意見》）提出，要加快推進企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，打造一批具有國際競爭力的大企業(yè)集團。業(yè)內(nèi)專家表示，該意見的發(fā)布能夠帶動廣東當?shù)馗餍袠I(yè)的龍頭企業(yè)得到更好的發(fā)展機遇，還能夠加大國有企業(yè)在今后發(fā)展中的核心作用以及帶來新的發(fā)展動力，并且也為廣東省國資證券化的進程打開了一道大門。

廣東省體制改革研究會副會長彭澎表示，廣東省國有資產(chǎn)整合這幾年沒有停過，但國企在兼并重組上應(yīng)有所為有所不為，不僅只限于對過去的延伸，還要創(chuàng)造出新的高度。

《意見》中明確了廣東省今后在加快推進企業(yè)兼并重組方面的發(fā)展目標。到2015年，培育12家以上年主營業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)。

此外，《意見》還提出，要大力推進省屬國有企業(yè)兼并重組，深化產(chǎn)權(quán)多元化改革，積極引進央企、民企、外企等戰(zhàn)略投資者參資入股，并到2015年，打造一批資產(chǎn)超千億元、營業(yè)收入超千億元的國企集團，以及一批具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)和帶動力強的本土跨國企業(yè)。

對于廣東省在國資證券化方面的發(fā)展方向， 廣東國資委主任、黨委書記溫國輝就曾指出，抓資本要素整合，注重運用已有上市公司平臺加快實現(xiàn)企業(yè)集團主業(yè)資產(chǎn)上市、核心資產(chǎn)上市或者整體上市；抓省內(nèi)資源集聚，以國有大企業(yè)集團為龍頭，有計劃地并購整合全省社會資源特別是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、稀缺性資源；同時加強與央企、民企、外企的兼并重組和戰(zhàn)略合作；積極開展對外投資和跨國經(jīng)營，參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作與競爭，以實現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。

從給予企業(yè)優(yōu)惠政策方面,《意見》提出，將落實稅收優(yōu)惠政策，對企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等給予稅收優(yōu)惠；加大財政資金投入，優(yōu)先安排技術(shù)改造挖潛資金；加強金融支持力度，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行股票、債券、可轉(zhuǎn)換債等方式為兼并重組融資，鼓勵上市公司以股權(quán)和其他金融創(chuàng)新方式作為兼并重組的支付手段，大力推動部分改制上市企業(yè)整體上市等。

“給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策將會大大提高國有企業(yè)、民營企業(yè)等在兼并重組過程中的發(fā)展動力和信心。”一位券商分析在接受記者采訪時說。

另外，《意見》對于民營企業(yè)的發(fā)展也給予了很大的支持。支持民營企業(yè)參與兼并重組。支持民營企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種方式，參與國有企業(yè)、事業(yè)單位的改制重組，并放寬對民營資本在股權(quán)比例方面的限制。

對于該項《意見》的發(fā)布，大同證券(博客,微博)高級投資顧問劉云峰表示，廣東省國企的整合改革、資本證券化進程的確存在著巨大的機遇，在整合過程中，廣東省國資企業(yè)具有兩大優(yōu)勢，“資源”與廣東國資委的“推動力”。而廣東本身也是經(jīng)濟發(fā)達，資本市場很活躍的地區(qū)，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級時，有這方面的需要和必要，股市上也存在相應(yīng)的機會。