兩部委定調(diào)合資自主 或有條件納入自主品牌補貼政策

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京

9月1日，2012中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇開幕。在本次論壇上，工信部、發(fā)改委等部委相繼闡述合資自主概念，強調(diào)“合資自主”是中國汽車發(fā)展的重要組成部分。

分析認(rèn)為，此時重提合資自主，或與接下來有可能出臺的扶持自主品牌的政策息息相關(guān)。機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長張小虞在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，合資自主本身也在發(fā)生新的變化，有一些新技術(shù)在自主品牌上的率先投放，這是應(yīng)該予以肯定的。

定調(diào)合資自主市場地位

工業(yè)和信息化部副部長蘇波在本次論壇上明確表示，“如果將合資企業(yè)的自主創(chuàng)新排除在外，就等于把中國汽車制造的主要力量排除在外，這意味著中國汽車發(fā)展的主體將不復(fù)存在。”

對于合資自主這一概念的認(rèn)知，目前存在很大分歧。有人認(rèn)為，自主創(chuàng)新就是僅占乘用車19.4%的民族資本的自主創(chuàng)新，排除了占比近80%的外資資本在中國市場的創(chuàng)新。

蘇波認(rèn)為，如果按照上述思路繼續(xù)發(fā)展下去，未來的趨勢非常危險，“目前這種主體的企業(yè)靠拿外方企業(yè)優(yōu)勢長期占領(lǐng)市場，那我們的自主品牌的發(fā)展只能越來越困難。”

自主創(chuàng)新的真正概念，一定是在中國的國土上的所有汽車企業(yè)的自主創(chuàng)新。蘇波強調(diào)，只有實現(xiàn)了所有汽車的自主創(chuàng)新，才能真正地形成一個公平競爭的市場環(huán)境，才能夠不斷地通過我們的政策真正推動本土企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。

有分析人士表示，在接下來有可能出臺的自主品牌傾斜政策中，“驗明正身”的合資自主很有可能入圍其中。

此前，工信部發(fā)布的《2012年度黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》，入圍的25家車企、412款候選車型中全部為自主品牌，合資自主產(chǎn)品無一在列。據(jù)悉，這種狀況很有可能在接下來的目錄中改善。

技術(shù)創(chuàng)新成為關(guān)鍵因素

界定合資自主一個很重要的問題就是，是否有技術(shù)創(chuàng)新。對此，蘇波強調(diào)，“骨干企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3%以上，不論是內(nèi)資企業(yè)還是合資企業(yè)，這是一以貫之的。”

在合資自主問世之初，廣為詬病的一點即沒有任何創(chuàng)新，只是延續(xù)老平臺在中國市場的生命周期。對此，有分析人士表示，由于合資企業(yè)納入自主創(chuàng)新體系以后，會不斷地拿二、三流甚至三、四流技術(shù)和品牌在中國作為自主創(chuàng)新品牌，來和我們的國內(nèi)品牌競爭。

對于合資自主目前存在的問題，蘇波認(rèn)為，在實際操作中，界定合資自主有時候會出現(xiàn)一些矛盾。比如，合資自主品牌要求獲得與自主品牌一樣的政策支持。“我國也準(zhǔn)備推出這樣的方針和政策，一視同仁地支持本土企業(yè)的自主創(chuàng)新。但是一些合資企業(yè)又要求政府不能對他們的研發(fā)費用、專利、自主知識產(chǎn)權(quán)提任何要求。這是一個矛盾，還沒有得以解決。”蘇波稱。

目前，已經(jīng)有產(chǎn)品上市的合資自主品牌包括廣汽本田理念、東風(fēng)本田思銘、東風(fēng)日產(chǎn)啟辰和上汽通用五菱的寶駿。上述車型的市場表現(xiàn)并不盡如人意。有東風(fēng)本田經(jīng)銷商告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，大部分客戶都要求東風(fēng)本田自主品牌思銘換標(biāo)，這樣直接換車標(biāo)的做法，由于價格低，又換了本田標(biāo)，對于銷售提升有一定幫助。

對此，中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊在天津論壇上向記者表示，任何一個新品牌都有一個市場培育期，合資自主也不例外。經(jīng)過兩年多試水，合資自主很有可能在未來進(jìn)入快速增長期。

目前，對于合資自主是自主品牌，還是應(yīng)對政策的衍生品，行業(yè)內(nèi)眾說紛紜。從合資企業(yè)本身來講，用本地化改進(jìn)的車型，或者是淘汰的車型增加產(chǎn)品線，是一種有效的經(jīng)營行為，因而并沒有遭遇外方的阻力。華晨汽車董事長祁玉民曾表示，中國的合資汽車企業(yè)目前仍由外方主導(dǎo)，中方?jīng)]有太多話語權(quán)。在此前提下，合資企業(yè)搞“自主”是把簡單問題復(fù)雜化。

對此，原機械工業(yè)部部長何光遠(yuǎn)稱，中國要求所有外國汽車廠商組建本地合資公司，但這么多年了，我們連一個能夠在世界汽車市場，有競爭力的企業(yè)品牌都還沒有。”