央企“退房令”出臺兩年 新興際華大連75億項目引爭議

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 尚希 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 尚希 發(fā)自北京

2010年國務(wù)院出臺了央企 “退房令”。兩年多過去了，央企“退房”的步伐似乎有些緩慢。

近日，《每日經(jīng)濟新聞》記者獨家調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作為非房地產(chǎn)主業(yè)的央企新興際華，今年初以高達75億元投建“大連中華城”，其中包括酒店、商業(yè)及住宅等項目。

作為央企，新興際華主營業(yè)務(wù)包括黑色金屬冶煉及加工、紡織服裝、專用設(shè)備制造等。公開信息顯示，新興際華集團2011年凈利潤為28.61億元，而大連中華城項目的投資額接近公司三年的利潤總額。對此，有知情人士向記者透露，如此大筆投入非主營業(yè)務(wù)，對集團來說存在風(fēng)險。

記者聯(lián)系了公司相關(guān)負責(zé)人，但對方表示并不清楚。

以物流項目報批

今年3月，所屬新興際華集團的新興發(fā)展集團 （以下簡稱新興發(fā)展）與大連市簽約，將共同打造“大連中華城”項目。公開資料顯示，該項目是繼北京財富中心、廣州中華廣場、上海百聯(lián)虹口購物中心、邯鄲新興國際商貿(mào)物流中心之后，新興發(fā)展的又一個綜合體項目。

據(jù)當?shù)孛襟w報道，該項目建筑面積80萬平方米，包括中華商業(yè)廣場、中華精品酒店、中華青年創(chuàng)業(yè)園、中華青年(現(xiàn)代)居住社區(qū)等，并將建設(shè)琴色、棋意、書韻、畫境等四大廣場，涵蓋居住、商業(yè)、酒店、商務(wù)、購物休閑、教育培訓(xùn)、餐飲娛樂等多元化功能。新興發(fā)展將充分運用企業(yè)在商業(yè)地產(chǎn)、商貿(mào)物流、物業(yè)經(jīng)營、酒店管理等方面的成功經(jīng)驗,把“大連中華城”打造成城市名片和時尚之城。

這樣一個涵蓋 “居住、商業(yè)、酒店”等功能的項目，被指明顯涵蓋了房地產(chǎn)開發(fā)的性質(zhì)，而新興際華是如何避開央企“退房令”通過審批的呢？這成為外界質(zhì)疑的焦點。

國資委網(wǎng)站顯示，2012年3月10日，大連市人民政府、新興際華集團共同就“大連中華城”商貿(mào)物流項目舉行了簽約儀式。由此可以看到，項目被稱為“商貿(mào)物流項目”。

“報批的時候是說物流，肯定不會說是房地產(chǎn)。”上述知情人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，該項目中，公寓項目的利潤最大。

然而，記者在新興發(fā)展官網(wǎng)看到，在“主要業(yè)務(wù)”分類中，大連中華城項目卻赫然被列入“商業(yè)地產(chǎn)業(yè)務(wù)”范疇。官網(wǎng)信息稱，“已經(jīng)完成開發(fā)的北京財富中心、廣州中華廣場、上海百聯(lián)購物中心等項目在國內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域極具影響力。正在開發(fā)運作的邯鄲新興國際商貿(mào)物流中心、武漢中御公館、蕪湖文化產(chǎn)業(yè)園、大連中華城等項目具有良好的發(fā)展前景。”

“是否屬于房地產(chǎn)項目，很難界定。”一位不愿具名的地產(chǎn)行業(yè)分析師告訴記者，除非項目確定是在售或自持，比例分別有多大，才能確定，也正是如此，很多企業(yè)打了“擦邊球”。

資金潛在風(fēng)險巨大

作為央企，新興際華主營業(yè)務(wù)包括黑色金屬冶煉及加工、紡織服裝、專用設(shè)備制造等，主要產(chǎn)品有球墨鑄鐵管、工程機械、紡織品、橡膠制品、裝具等。

根據(jù)媒體報道，今年7月，新興際華集團以2011年度營業(yè)收入1476.11億元、凈利潤28.61億元，其中歸屬母公司凈利潤15.69億元的業(yè)績首次入榜世界500強。據(jù)此利潤收入來看，大連中華城項目的投資額幾乎是集團三年利潤總額，“如此大筆資金投入，勢必會影響主業(yè)發(fā)展。”上述知情人士表示，更大的風(fēng)險在于。

“房地產(chǎn)業(yè)務(wù)已開展了五六年時間，之前開發(fā)的這些項目，主要是有集團提供土地，與其他開發(fā)企業(yè)合作開發(fā)，獨立開發(fā)的項目很少。”上述知情人士告訴記者，由于商業(yè)地產(chǎn)在運作中對專業(yè)能力的要求較高，且投資回報周期較長，對于經(jīng)驗不足的新興發(fā)展來說，將是一個不小的風(fēng)險。

上述地產(chǎn)分析師告訴記者，此類綜合體項目開發(fā)周期較長，一般在3~5年。而作為央企，首先資金成本方面比較有優(yōu)勢，特別是政府招商引資的項目，土地成本往往很低，這就給央企進入創(chuàng)造了很好的機會。“特別是今年以來，很多央企主營業(yè)務(wù)利潤率出現(xiàn)下滑，對于這種依然處于制造業(yè)的企業(yè)來說，的確還是希望能轉(zhuǎn)型房地產(chǎn)，而且‘退房令’這一政策屬于此前樓市調(diào)控一系列的組合拳之一，隨著發(fā)展，政策也不會像之前看來力度那么緊。”

《每日經(jīng)濟新聞》記者聯(lián)系了新興發(fā)展相關(guān)負責(zé)人，但對于該項目存在的投資風(fēng)險，以及項目是否是屬于房地產(chǎn)投資，該人士表示并不清楚。隨后記者撥打了新興發(fā)展規(guī)劃發(fā)展部負責(zé)人電話，但截至發(fā)稿，該電話一直處于關(guān)機狀態(tài)。

另據(jù)記者了解，該項目是于去年年底開始運作，且在很短的時間內(nèi)就完成了簽約。目前項目正處于前期征地階段，距離實際投入開發(fā)還有一段時間。