2012-05-09 01:58:38
每經(jīng)編輯 馬光遠(yuǎn)
5月7日,證監(jiān)會(huì)主席郭樹清在全國證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)上稱,當(dāng)前中國證券公司和證券行業(yè)處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,證券公司應(yīng)當(dāng)有強(qiáng)烈的責(zé)任感,要勇于承擔(dān)起行業(yè)的責(zé)任。行業(yè)要加強(qiáng)自律,要采取最嚴(yán)格、最嚴(yán)厲的措施,強(qiáng)化誠信責(zé)任和法律意識(shí),把投資者當(dāng)傻瓜來圈錢的日子一去不復(fù)返了。
馬光遠(yuǎn)(經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
“把投資者當(dāng)傻瓜”,這話聽著刺耳,卻是中國資本市場發(fā)展20多年來,很多機(jī)構(gòu)對待投資者的最真實(shí)寫照。對于郭樹清的這個(gè)話,剛剛辭職的華夏基金明星經(jīng)理王亞偉也用自己的話給予了旁證——“散戶不適合買任何一只股票。”
很不客氣地說,中國資本市場的制度建設(shè),不是給普通投資者設(shè)計(jì)的,很多是為企業(yè)便于圈錢而設(shè)計(jì),為機(jī)構(gòu)聯(lián)合企業(yè)圈更多的錢而設(shè)計(jì)的。20年來,中國資本市場已經(jīng)成為新興市場中規(guī)模最大者,近年的IPO規(guī)模屢次全球第一,但并沒有相應(yīng)地給普通投資者投桃報(bào)李,過高的市盈率,名存實(shí)亡的退市制度,愈演愈烈的內(nèi)幕交易以及沒有任何強(qiáng)制性的分紅制度,讓中國資本市場成為名副其實(shí)的圈錢市,也成為名副其實(shí)的虧損市。因?yàn)楸O(jiān)管的缺失和很低的違法成本,投資者的利益屢屢受損,信心幾近冰點(diǎn)。中國資本市場運(yùn)行20年來,投資者“信心貧血”的關(guān)鍵是股市一直把投資者當(dāng)傻子,而投資者亦把股市當(dāng)賭場,很顯然,這是一個(gè)雙輸?shù)挠螒颉?/p>
正因?yàn)槿绱?,在去年郭樹清接任證監(jiān)會(huì)主席以來,其一系列耳目一新的做法讓人感覺很不一樣。其在去年11月18日,即上任一個(gè)月就提出要多管齊下逐步改變高市盈率發(fā)行股票的局面、完善退市制度等六項(xiàng)重大舉措,開始了對中國資本市場“圈錢市”的惡名進(jìn)行修正的艱難工作。
事實(shí)證明,郭樹清并不是一個(gè)只是說說而已的資本市場掌門人。在去年強(qiáng)制推行分紅制度以來,上市公司2011年的分紅規(guī)模創(chuàng)造了資本市場20年來的最好紀(jì)錄。今年“五一”前后,證監(jiān)會(huì)又密集出臺(tái)降低所有期貨交易品種的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、正式公布新股發(fā)行體制改革指導(dǎo)意見、強(qiáng)力推行退市制度、降低A股交易的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等四項(xiàng)舉措。而這一系列組合拳的目的,仍然在于通過加大資本市場制度建設(shè)的步伐,恢復(fù)投資者對A股市場信心,改變A股市場圈錢市的形象。
以發(fā)行制度改革為例,現(xiàn)行新股發(fā)行制度是中國資本市場最大的制度不公之一?,F(xiàn)有的新股發(fā)行制度在制造“圈錢市”和“大小非”上存在四個(gè)根本性的制度殘缺:一是流通股比例太低,導(dǎo)致上市公司上市的目的都是為了圈錢;二是因?yàn)榱魍ü杀壤?,?dǎo)致新股供給不足,而在發(fā)行的時(shí)候市盈率過高;三是新股上市當(dāng)天,不設(shè)漲跌停,讓高中簽的機(jī)構(gòu)通過互相爆炒獲取暴利出局;四是限售期結(jié)束,“大小非”集體出逃,導(dǎo)致中小投資者成為最后的接棒者。這次發(fā)行制度改革是在前兩次的基礎(chǔ)上的延續(xù),通過淡化監(jiān)管機(jī)構(gòu)對擬上市公司盈利能力的判斷,全過程、多角度提升信息披露質(zhì)量;引入存量發(fā)行,擴(kuò)大網(wǎng)下配售供給量,取消網(wǎng)下配售股3個(gè)月的鎖定期,擴(kuò)大上市流通量;強(qiáng)化間接“股價(jià)監(jiān)管”等機(jī)制,在市場化定價(jià)和保護(hù)中小投資者的利益上進(jìn)行努力。
再以退市制度為例,無論是新實(shí)施的創(chuàng)業(yè)板退市規(guī)則也好,公開征求意見的主板與中小板退市制度也罷,管理層改變股市不死鳥的決心不言而喻。
基于此,筆者樂觀地認(rèn)為,郭樹清主席正在通過制度建設(shè),挽救被權(quán)貴和內(nèi)幕交易包圍的股市,建立以保護(hù)投資者利益為核心的制度體系,這是中國資本市場生死存亡的關(guān)鍵之所在。A股市場缺的真不是錢,投資者“信心貧乏”的關(guān)鍵是股市不能提供真正的回報(bào)。只有在分紅、退市、監(jiān)管等層面真正為投資者構(gòu)筑起利益保護(hù)的制度之墻,才能真正改變?nèi)﹀X市的本質(zhì),恢復(fù)投資者的信任和信心。
中國資本市場也是利益糾葛最復(fù)雜的場所,利益集團(tuán)對資本市場的左右超乎想象。無論是一級市場,二級市場,甚至私募市場,事實(shí)上已經(jīng)成為利益集團(tuán)和權(quán)貴們瓜分財(cái)富的最佳場所。郭樹清的改革觸動(dòng)的正是這些強(qiáng)勢集團(tuán)的利益,而這也是郭樹清改革的珍貴所在,其所承受的壓力是常人不可想象的。中國資本市場要不再把投資者當(dāng)傻瓜,必須將瓜分財(cái)富者驅(qū)逐出市場,而這需要魄力,需要勇氣,需要犧牲。在時(shí)下的中國,在資本市場上,能有這樣的舉動(dòng),實(shí)屬不易。對此,當(dāng)了20多年“傻瓜”的投資者應(yīng)該給予無條件的支持。
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