雨潤(rùn)創(chuàng)新非公黨建，力推“雙重管理”模式

每經(jīng)編輯 文/穆妍    

江蘇省非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)近日在江蘇無(wú)錫召開(kāi)。江蘇省委書(shū)記羅志軍作出重要批示，省委副書(shū)記石泰峰、省委常委組織部長(zhǎng)楊新力等省委領(lǐng)導(dǎo)，以及雨潤(rùn)控股集團(tuán)等20家大型民營(yíng)企業(yè)黨委書(shū)記出席會(huì)議。

石泰峰在講話中表示，全省各級(jí)黨委和組織部門(mén)要準(zhǔn)確把握非公企業(yè)黨建工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，認(rèn)真貫徹中央要求，使非公企業(yè)黨組織真正成為黨在企業(yè)中的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，確保我省非公企業(yè)黨建工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。

雨潤(rùn)控股集團(tuán)黨委書(shū)記、集團(tuán)總裁祝義亮在大會(huì)上作了題為《探索雙重管理，促進(jìn)跨區(qū)域黨組織統(tǒng)籌共建》的交流發(fā)言，與會(huì)者對(duì)雨潤(rùn)在開(kāi)展跨區(qū)域黨組織實(shí)施雙重管理工作的成果和經(jīng)驗(yàn)給予極大關(guān)注。

雨潤(rùn)控股集團(tuán)是一家擁有200多家子（分）公司，遍及全國(guó)30個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的綜合性民營(yíng)企業(yè)。近年來(lái)，雨潤(rùn)控股集團(tuán)黨委針對(duì)企業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)、下屬公司分布廣泛的實(shí)際情況，堅(jiān)持“黨組織與企業(yè)共同成長(zhǎng)”，積極探索實(shí)行跨區(qū)域黨組織雙重管理，通過(guò)組織共建、黨員共育、活動(dòng)共抓，有力促進(jìn)了企業(yè)健康快速發(fā)展。

一、堅(jiān)持組織共建，實(shí)現(xiàn)黨組織有效覆蓋。將組織建設(shè)作為企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)，進(jìn)一步理順隸屬關(guān)系，提高黨組織覆蓋面。一是分類(lèi)推進(jìn)組織建設(shè)。針對(duì)南京總部轄區(qū)外的各子分公司黨建工作關(guān)系不順、推進(jìn)不力的狀況，集團(tuán)黨委依托法人治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同步推進(jìn)跨區(qū)域黨組織的分類(lèi)組建。加強(qiáng)與地方黨組織的溝通交流，及時(shí)將跨區(qū)域黨組織的調(diào)整、設(shè)置情況，通報(bào)地方黨組織。通過(guò)實(shí)施黨組織幫建計(jì)劃，集團(tuán)先后恢復(fù)健全國(guó)有改制企業(yè)黨組織21個(gè)，新建黨組織70余個(gè)，成立聯(lián)合、臨時(shí)黨組織40個(gè)。二是協(xié)商選配黨務(wù)干部。采取集團(tuán)黨委考核推薦、地方黨組織指導(dǎo)選舉的方式，加強(qiáng)跨區(qū)域黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的選配。注重選聘當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)單位 “二線”領(lǐng)導(dǎo)、改制國(guó)企黨務(wù)人員，充實(shí)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。近年來(lái)，先后選配跨區(qū)域黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者230人。三是統(tǒng)籌建設(shè)活動(dòng)陣地。強(qiáng)化跨區(qū)域黨組織的工作保障，集團(tuán)黨委每年列出200萬(wàn)元黨建工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，實(shí)行重大事項(xiàng)，專(zhuān)項(xiàng)請(qǐng)示，專(zhuān)項(xiàng)審批。同時(shí)，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)跨區(qū)域黨組織自建，或與地方黨組織統(tǒng)籌共建活動(dòng)陣地。目前，集團(tuán)跨區(qū)域黨組織活動(dòng)陣地自建率達(dá)到了70%，統(tǒng)籌共建率30%。

二、堅(jiān)持黨員共育，實(shí)現(xiàn)黨員有效管理。切實(shí)加強(qiáng)與地方黨組織的協(xié)調(diào)配合，解決跨區(qū)域黨員的教育管理問(wèn)題。一是共同做好黨員發(fā)展。按照“雙優(yōu)雙培”要求，采取統(tǒng)一制定計(jì)劃、確定目標(biāo)，委托培訓(xùn)的方式，將跨區(qū)域單位入黨積極分子的培訓(xùn)納入地方黨組織的培訓(xùn)計(jì)劃。并由集團(tuán)黨委與地方黨組織共同對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、流動(dòng)預(yù)備黨員進(jìn)行培養(yǎng)、考察，集團(tuán)黨委集中審批。近兩年來(lái)，集團(tuán)共吸收入黨積極分子300多名、發(fā)展黨員60多名。二是共同做好黨員教育。實(shí)施“黨員人才工程”，推行“432”和“321”人才培訓(xùn)方法。依托雨潤(rùn)學(xué)院，利用半年、年終集團(tuán)會(huì)議，對(duì)經(jīng)理層以上黨員進(jìn)行集中授課、專(zhuān)題培訓(xùn)。指導(dǎo)跨區(qū)域黨組織因地制宜、因企制宜開(kāi)展各類(lèi)教育活動(dòng)，并參與地方黨組織舉辦的黨組織負(fù)責(zé)人和黨員教育培訓(xùn)。三是共同做好黨員管理。建立《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度，實(shí)行同證同權(quán)，使集團(tuán)內(nèi)流動(dòng)黨員能及時(shí)參加調(diào)入地黨組織的組織生活，并由調(diào)入地黨組織對(duì)黨員活動(dòng)情況進(jìn)行登記，有效解決了由于流動(dòng)頻繁、組織關(guān)系難以及時(shí)接轉(zhuǎn)帶來(lái)的黨員教育管理問(wèn)題。

三、堅(jiān)持活動(dòng)共抓，實(shí)現(xiàn)作用有效發(fā)揮。按照“管理在總部，活動(dòng)在地方”的要求，積極推動(dòng)跨區(qū)域黨組織作用發(fā)揮。一是統(tǒng)分結(jié)合制定活動(dòng)計(jì)劃。建立雙向溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，每年年初，集團(tuán)黨委結(jié)合征求地方黨組織意見(jiàn)和整體工作計(jì)劃，確定跨區(qū)域黨組織工作目標(biāo)和內(nèi)容?？鐓^(qū)域黨組織按照集團(tuán)黨委的工作要求和地方實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃。二是區(qū)域聯(lián)動(dòng)開(kāi)展組織活動(dòng)。建立黨組織活動(dòng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域黨組織參與地方黨組織中心工作、重大活動(dòng)、重要會(huì)議。堅(jiān)持“關(guān)系在企業(yè)、活動(dòng)在區(qū)域、奉獻(xiàn)雙崗位”，鼓勵(lì)黨員參加地方愛(ài)心幫扶、困難救助、志愿服務(wù)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，跨區(qū)域黨組織與地方黨組織聯(lián)合開(kāi)展了“公開(kāi)承諾”、“兩優(yōu)一先”表彰、紅歌賽以及“共建誠(chéng)信聯(lián)盟，共創(chuàng)放心消費(fèi)”等活動(dòng)。在“放心消費(fèi)”活動(dòng)中，南京、哈爾濱、重慶等地組織消費(fèi)者3000余人親臨生產(chǎn)一線，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。三是條塊協(xié)同實(shí)施工作評(píng)估。建立黨組織工作雙向考核機(jī)制，將地方黨組織對(duì)跨區(qū)域黨組織的黨建工作考核情況作為重要考核依據(jù)，直接與跨區(qū)域單位和黨組織負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，推動(dòng)跨區(qū)域黨組織在融入地方中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。2011年集團(tuán)銷(xiāo)售額達(dá)907億，連續(xù)三年年增長(zhǎng)率超過(guò)40%。

石泰峰對(duì)進(jìn)一步做好全省非公企業(yè)黨建工作提出了四點(diǎn)意見(jiàn)：一要準(zhǔn)確把握非公企業(yè)黨建工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)；二要大力實(shí)施非公企業(yè)黨組織“創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力提升工程”；三要堅(jiān)持典型引路、分類(lèi)指導(dǎo)，推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展；四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和完善非公企業(yè)黨建工作體制機(jī)制。 （文/穆妍）