證券時(shí)報(bào) 2012-03-19 09:35:56
為減輕大非股東(指持股量5%以上非流通股東)大規(guī)模減持對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的沖擊,證監(jiān)會(huì)2008年4月20日發(fā)布了《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見》,規(guī)定一個(gè)月內(nèi)減持?jǐn)?shù)量超股份總數(shù)1%的,應(yīng)當(dāng)通過大宗交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓所持股份。此后,大宗交易呈現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng),2011年兩市大宗交易總額幾乎是2007年的48倍。但與此同時(shí),信息披露制度的盲點(diǎn)也顯現(xiàn)出來,由于減持股份至5%以下后,無須公開披露減持行為,一些相對(duì)持股數(shù)量仍然較多的股東的大批量減持行為,往往難以為投資者所察覺。
以ST申龍(600401)為例,該公司股東江蘇申龍創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司2月24日通過大宗交易減持1000萬股之后,持有公司股份為4269.64萬股,占公司總股本的4.12%。3月5日,ST申龍?jiān)僖淮纬霈F(xiàn)在滬市大宗交易信息披露平臺(tái),三筆大宗交易總成交量恰好為4269.64萬股。這表明申龍創(chuàng)業(yè)可能在3月5日已無聲售罄股權(quán)。
雖然申龍創(chuàng)業(yè)2月24日后的減持量遠(yuǎn)高于前一次的減持量,但由于前一次減持后,申龍創(chuàng)業(yè)持股比例在5%以下,已無須再次披露減持行為,所以第二次的減持量雖然是第一次的四倍,二級(jí)市場(chǎng)投資者卻不能及時(shí)獲悉。并且,股東全部清空所持上市公司股權(quán)所傳遞的信息,對(duì)于中小投資者來說往往也具有重要意義。
無獨(dú)有偶,上市公司股東避開5%持股線精準(zhǔn)減持的行為屢屢出現(xiàn)。中關(guān)村(000931)3月13日公告,公司收到第二大股東廣東粵文投資有限公司的《減持股份情況說明》。3月6日至13日,廣東粵文通過集中競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)減持中關(guān)村股份397.08萬股,占公司股本的0.59%。上述減持后,廣東粵文持股比例為4.99%,均為無限售條件股份,不再是公司持股5%以上的股東。
同濟(jì)大學(xué)教授石建勛在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,上市公司通過精準(zhǔn)減持將所持股份降至5%以下,其后續(xù)減持無需信披,在一定程度上是目前公開披露制度存在的盲點(diǎn)。如果股東增持股份達(dá)到5%之后每增持1%都需公告的話,為什么對(duì)應(yīng)減持股份至5%以下之后就無需公告呢?
石建勛認(rèn)為,大非減持預(yù)披露制度將是一個(gè)解決問題的可行辦法。對(duì)于持股略高于5%的大非,在減持部分股份致使持股量低于5%,最后一次披露其剩余持股數(shù)量的同時(shí),還應(yīng)披露未來將在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)減持完畢。他表示,大小非股東具有接觸上市公司信息的天然優(yōu)勢(shì),其他流通股東與之相比,在信息獲得上存在客觀的不公平,要求其在拋售股票前對(duì)拋售的數(shù)量、期限做一個(gè)充分說明,是符合公平原則的。“減持多少是股東的自由,但通過這樣的預(yù)披露信息給二級(jí)市場(chǎng)投資者打一個(gè)預(yù)防針,也是應(yīng)該做的。”
對(duì)于上市公司的控股股東而言,由于要保持其支配地位,通常不會(huì)出現(xiàn)將所持股份大幅減持至5%以下的行為,而一些非控股股東,卻有足夠的動(dòng)力和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)這么做。以中小板上市公司為例,據(jù)證券時(shí)報(bào)數(shù)據(jù)部統(tǒng)計(jì),截至3月15日,在665家中小板上市公司中,有155家公司的第二大股東持股比例在5%至10%之間,也就是說,接近四分之一的中小板公司,其第二大股東在減持不超過原持股量的一半以后,剩余更多股份的減持,將處于無需進(jìn)行信息披露的“靜默”時(shí)段。
分析人士認(rèn)為,由于大宗交易能夠迅速完成大批量減持的特點(diǎn),如果不對(duì)交易所大宗交易信息保持即時(shí)關(guān)注,極有可能在上市公司披露最新一期季報(bào)時(shí)才能獲得股東變化的情況,細(xì)化這些持股量略低于5%的大小非股東減持信息披露制度,在一定程度上具有現(xiàn)實(shí)意義。
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