限購(gòu)政策實(shí)施一周年：地方政府出現(xiàn)外緊內(nèi)松

“限購(gòu)”退出待時(shí)日　配套改革需“到位”“限購(gòu)政策要退出，需要具備一系列條件。”北京市維拓建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)副總建筑師張根說(shuō)，但目前保障房建設(shè)還任重而道遠(yuǎn)，房產(chǎn)稅還在試點(diǎn)階段，現(xiàn)在還不是為“限購(gòu)令”松綁的時(shí)候。

事實(shí)上，一年來(lái)中央調(diào)控決心堅(jiān)定，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求“各級(jí)政府切實(shí)擔(dān)責(zé)，鞏固樓市調(diào)控成果”。剛剛召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議明確提出，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖。

“限購(gòu)令”究竟何時(shí)退出？對(duì)此，上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)榮分析說(shuō)，今年初“國(guó)八條”指出：“在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施。”這個(gè)“一定時(shí)期”較為模糊，留下了彈性運(yùn)作的空間，這種空間是一個(gè)供各種力量博弈的舞臺(tái)。

中國(guó)人民大學(xué)近期發(fā)布研究報(bào)告指出，在回落的沖擊鏈中，承受力最差的是地方政府。“2012年地方財(cái)政難以忍受房地產(chǎn)價(jià)格超過(guò)25%的下滑。”

全國(guó)人大常委會(huì)委員吳曉靈認(rèn)為，長(zhǎng)期采取限購(gòu)政策與市場(chǎng)配置資源的原則相悖，應(yīng)該更多地運(yùn)用稅收手段調(diào)節(jié)。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康近日表示，未來(lái)房產(chǎn)稅進(jìn)一步推開(kāi)的大方向已經(jīng)明確，但目前還未到全面推開(kāi)的地步。他透露，今年年底將會(huì)對(duì)重慶、上海兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，屆時(shí)會(huì)出臺(tái)下一步擴(kuò)大試點(diǎn)的方案。

國(guó)務(wù)院也明確要求，要利用目前房地產(chǎn)市場(chǎng)相持的這段時(shí)間，抓緊研究和制定促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的治本之策。

有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，這個(gè)“治本之策”主要包括三個(gè)方面，除了以房產(chǎn)稅改革為主的稅收調(diào)節(jié)機(jī)制外，另一個(gè)就是保障性住房比重的加速提升，第三個(gè)就是信貸調(diào)控制度的完善。“無(wú)論從哪個(gè)方面看，限購(gòu)政策的退出都需要假以時(shí)日。”