項崢：以推進市場化應對經濟困境

項崢

    中秋已過，寒意襲人，我國經濟運行趨冷的可能性也在增大。雖然當前經濟增速并不低，但增長放緩的跡象已有所顯現(xiàn)。

    從國外看，隨著歐洲主權債務危機的繼續(xù)發(fā)酵，市場對歐元區(qū)經濟前景的信心幾乎是接近崩潰的邊緣。全球金融危機爆發(fā)后，發(fā)達經濟體的復蘇是在無就業(yè)增長的前提下實現(xiàn)的，這事實上是內生經濟增長動力不足的外部表現(xiàn)。2011年以來，在刺激政策逐步退出和前期刺激政策效應衰減的背景下，發(fā)達經濟體經濟增長明顯放慢，股市巨幅震蕩。消費者信心也受到巨大影響。數(shù)據顯示，8月歐元區(qū)和歐盟的消費者信心指數(shù)均下降5.7點，美國消費者信心指數(shù)降至2009年3月以來的低點，反映出消費者對未來的整體經濟形勢和就業(yè)形勢更加悲觀。種種跡象表明，發(fā)達經濟體經濟再次衰退的可能性在增大，這勢必對中國的出口形成巨大壓力?？紤]到外貿訂單通常會提前3個月以上，預計我國第四季度和明年年初出口將承受更大壓力。

    從國內看，工業(yè)增長放緩，投資增速回落，受物價上漲因素影響名義消費保持平穩(wěn)，但實際消費穩(wěn)中趨緩。在經濟增速回落同時，物價高位運行，不僅加大宏觀調控的難度，也使得未來經濟運行呈現(xiàn)出更大的不確定性。

    隨著地方政府融資平臺貸款的清理規(guī)范以及穩(wěn)健貨幣政策的實施，地方政府投資主導經濟增長的模式受到了有效的抑制，這是我國轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構的一大成效。但與此同時，也反映出當前經濟政策面臨調整的需要。

    當前我國經濟運行面臨的困境，從根本上說是經濟結構矛盾的集中體現(xiàn)。改革開放三十多年后，我國粗放型和勞動力密集型產業(yè)從競爭優(yōu)勢向競爭劣勢轉變，產業(yè)結構急需升級，同時生產力和生產關系也面臨著調整。這種情況類似于上世紀70年代發(fā)達國家生產停滯的狀況。從應對情況看，各國政府摒棄了凱恩斯主義的傳統(tǒng)，采用了供應學派和貨幣學派的政策主張，進行大規(guī)模的減稅，重點發(fā)揮自由市場機制的活力。其中，尤以英國撒切爾夫人應對“英國病”成效顯著。針對戰(zhàn)后英國經濟的發(fā)展相對緩慢的“英國病”，撒切爾夫人上臺后摒棄了“大政府、小社會”的凱恩斯主義，實行了貨幣主義的政策主張，緊縮貨幣，削減稅收，推行企業(yè)民營化，發(fā)揮自由市場機制的活力。在撒切爾夫人執(zhí)政期間,英國國內生產總值明顯增加，年實際增長率達3%左右。

    我國改革開放三十年的成功經驗之一在于改革極大釋放了國民創(chuàng)業(yè)致富的激情，從而為我國經濟長期平穩(wěn)增長創(chuàng)造了持續(xù)穩(wěn)定的內生增長動力。從應對當前復雜經濟形勢的情況看，仍需要發(fā)揮改革開放的制度優(yōu)勢，進一步推動市場化的進程，繼續(xù)發(fā)揮自由市場機制的活力，尊重和發(fā)揮中小企業(yè)的企業(yè)家精神和創(chuàng)新精神，將促進中小企業(yè)的政策優(yōu)惠真正落到實處，盡量降低市場經濟運轉的交易成本，以此促進我國產業(yè)結構的順利調整和升級。

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