曹林：橋梁被壓塌不能都歸咎于超載

曹林

    19日凌晨，一輛重達160噸的嚴重超載沙石的貨車通過懷柔區(qū)寶山寺白河橋第一孔時，將橋梁壓塌，所幸事故沒有造成人員傷亡——可那塌成“W”形的橋面還是對輿論產(chǎn)生了強烈的沖擊。肇事司機張某目前已被懷柔警方控制，將拆除舊橋原址建新橋。為確保橋梁安全，全市同時將開展對1924座橋梁安全的排查工作，并將加大治超力度，路面貨車見一輛查一輛。（綜合近日媒體報道）

    這已經(jīng)是近幾天來發(fā)生的第三次塌橋事件。本月14日，福建武夷山公館大橋發(fā)生垮塌事故，造成一死多傷；7月15日，杭州的錢江三橋也發(fā)生了塌陷事故，一輛正在橋面行駛的大貨車栽到了橋底。面對連發(fā)的塌橋事件，輿論和專家驚呼中國進入“橋梁事故多發(fā)期”，并焦慮于不知道下一座塌掉的會是哪里的橋梁。這種橋梁事故多發(fā)期，不是偶然的、碰巧的發(fā)生，而是長期以來對橋梁質(zhì)量缺乏重視、對橋梁安全缺乏定期體檢、對超載缺乏負責治理所埋下的隱患集中爆發(fā)出來。

    亡羊補牢的排查和事后的“高度重視”當然重要，但更重要的是不能含糊于那些表象上的原因，而要查清塌橋的真正原因和真正責任，并對相關(guān)責任者依法進行嚴懲，讓每個漠視安全者在制度上付出沉重的代價，這才是徹底的負責任的問責。

    徹底的追究責任，最重要是避免被表象上的“超載”所蒙蔽和誤導，警惕以那個“超載”遮蔽所有問題。目前，三座大橋的垮塌，焦點似乎都指向了超載。福建武夷山公館大橋發(fā)生垮塌，有關(guān)部門給出的最主要原因是大貨車嚴重超載；至于杭州錢江三橋垮塌的原因，有關(guān)方面雖然承認三橋存在安全缺陷，但還是傾向于歸咎到超載問題上；北京懷柔的塌橋更鮮明地指向了超載——參加原因分析的專家一致認為，車輛嚴重超載是導致橋梁發(fā)生突然坍塌的直接原因。

    在筆者看來，貨車超載，大橋垮塌，不僅是超載的問題，可能也與大橋的質(zhì)量有關(guān)系，豆腐渣肯定不堪貨車一壓。建橋不就是讓車走的嗎？可中國許多大橋都有這么一個規(guī)定叫“禁止貨車通行”。為什么要禁止貨車通行？公開的理由是  “為了緩解交通壓力”，可為什么不是高峰期也禁止貨車通行呢？有人說，因為大橋質(zhì)量有較嚴重的問題，能承受的重量很低，害怕被壓垮了，又不敢公開說，那是很丟臉的，于是就禁止貨車了。結(jié)果貨車一上去，就給壓垮了。所以，不能用“超載”掩飾橋梁的質(zhì)量問題。

    杭州的錢江三橋就是如此，當?shù)毓俜揭恢闭谡谘谘?，僅說“存在安全缺陷，但通過驗收”，實際上就是質(zhì)量存在較嚴重問題，建成只有14年的時間，通車8年后就開始限行貨車，第4年開始就成了一座不斷修修補補的危橋——誰能說這樣的橋沒有質(zhì)量問題？

    另一方面，即使問題出在超載上，也不能把板子都打到超載的司機身上。貨車超載，監(jiān)管部門都到哪里去了？不是到處都在查超載嗎？怎么就把這種超載數(shù)倍的貨車放行了呢？很多部門治超載，手段就是罰款，正如媒體曝光的，只要交了罰款，想超多少就超多少。正是這種“以罰代管”的執(zhí)法腐敗，縱容著司機的超載。

    加上路橋收費過高，很多時候司機只能靠超載才能不賠本，畸高的物流成本，天價的過路費，還有各種必交的罰款，逼著司機必須超載幾倍才能收回起碼的運輸成本，讓超載甚至成為許多貨車必然的選擇。這些都是超載的深層次原因，不深究這些原因，不追究監(jiān)管者的責任，板子都打到超載和司機身上，悲劇只可能綿綿不絕。

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