國(guó)資委明確境外上市國(guó)有股權(quán)管理原則

        國(guó)資委近日頒布《中央企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》，該辦法明確了包括紅籌公司在內(nèi)的國(guó)有股權(quán)在境外上市管理的基本原則，規(guī)范了個(gè)人代持境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)、設(shè)立離岸公司等事項(xiàng)。

        該辦法規(guī)定，中央企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)獨(dú)資或者控股的境外企業(yè)在境外首次公開發(fā)行股票，或者中央企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)所持有的境外注冊(cè)并上市公司的股份發(fā)生變動(dòng)的，由中央企業(yè)按照證券監(jiān)管法律、法規(guī)決定或者批準(zhǔn)，并將有關(guān)情況以書面形式報(bào)告國(guó)資委。境外注冊(cè)并上市公司屬于中央企業(yè)重要子企業(yè)的，上述事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由中央企業(yè)按照《國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》（國(guó)資委令第19號(hào)）等相關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)資委審核同意或者備案。

        辦法明確，境外企業(yè)注冊(cè)地相關(guān)法律規(guī)定須以個(gè)人名義持有的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由中央企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定或者批準(zhǔn)，并以書面形式報(bào)告國(guó)資委。因重組、上市、轉(zhuǎn)讓或者經(jīng)營(yíng)管理需要設(shè)立特殊目的公司的，應(yīng)當(dāng)由中央企業(yè)決定或者批準(zhǔn)并以書面形式報(bào)告國(guó)資委。已無存續(xù)必要的特殊目的公司，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以注銷。

        該辦法其他主要內(nèi)容還包括：規(guī)范了境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記和評(píng)估項(xiàng)目管理，對(duì)境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)的審核權(quán)限、基本程序、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓方式、對(duì)價(jià)支付等做出了具體規(guī)定。

        該辦法還要求中央企業(yè)落實(shí)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作責(zé)任，及時(shí)將本企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理制度、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)等相關(guān)情況書面報(bào)告國(guó)資委。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)子企業(yè)執(zhí)行該辦法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。國(guó)資委將對(duì)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理情況進(jìn)行抽查。

        該辦法將與國(guó)資委上周頒布的《中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》一起于今年7月1日起施行。