朱四倍：建183個(gè)“國(guó)際大都市”問(wèn)群眾是否滿意了嗎?

朱四倍

        城市化追求超過(guò)現(xiàn)實(shí)需要，城市化就失去了其本來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，就可能變形或者變異成過(guò)度的城市化。2010年8月揭曉的中國(guó)城市國(guó)際形象調(diào)查推選結(jié)果顯示，有655個(gè)城市正計(jì)劃“走向世界”，200多個(gè)地級(jí)市中有183個(gè)正在規(guī)劃建設(shè)“國(guó)際大都市”。

        （2月14日《人民日?qǐng)?bào)》）

        盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年我國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)46.59%，我們只用30年時(shí)間就趕上了西方200年的城市化歷程。但是，當(dāng)你看到有655個(gè)城市正計(jì)劃“走向世界”和200多個(gè)地級(jí)市中有183個(gè)正在規(guī)劃建設(shè)“國(guó)際大都市”時(shí)，恐怕會(huì)被利益受損和“城市病”日益蔓延而感到心疼吧？

        而與“城市化大躍進(jìn)”相伴隨的是各地的大規(guī)劃、大景觀、大擴(kuò)張。這不僅嚴(yán)重違背了城市發(fā)展的規(guī)律，也制造出一系列違背民眾意愿和禍害民眾利益的“產(chǎn)品”，隱藏其后的就是政績(jī)工程、形象工程、圈地工程。

        我們真的需要183個(gè)國(guó)際大都市嗎？建設(shè)部高官曾指責(zé)一些地方脫離實(shí)際，超越經(jīng)濟(jì)承受能力搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政?jī)工程。在筆者看來(lái)，這種指責(zé)可以看作是對(duì)183個(gè)國(guó)際大都市的批判，因?yàn)槠渫瑯与y逃政績(jī)工程的嫌疑。

        為什么明知“大躍進(jìn)”不符民意、不合國(guó)情，有些地方還大興土木，大拆大建，大張旗鼓地大上快上？筆者以為，這是一些地方官員為個(gè)人目的，置國(guó)家和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益于不顧的必然結(jié)果。對(duì)于各地紛紛爭(zhēng)奪名人故里的怪象，中國(guó)藝術(shù)研究院學(xué)者吳祚來(lái)下定義為“文化鋪張的場(chǎng)面美學(xué)”。根據(jù)這樣的思路，筆者以為，可以把183個(gè)城市要建國(guó)際大都市歸為權(quán)力的場(chǎng)面美學(xué)。說(shuō)到底，離開(kāi)了權(quán)力的推動(dòng)，所謂200多個(gè)地級(jí)市中有183個(gè)正在規(guī)劃建設(shè)“國(guó)際大都市”是不可想象的。

        之所以說(shuō)183個(gè)城市要建國(guó)際大都市是權(quán)力“場(chǎng)面美學(xué)”的產(chǎn)物，在筆者看來(lái)，原因有二。一是有的地方和部門(mén)由于受利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)，不顧客觀條件，急于求成，盲目提出一些好大喜功的口號(hào)，制定一些脫離實(shí)際的計(jì)劃，而且層層加碼，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，并以此作為考核、獎(jiǎng)懲、提拔干部的主要依據(jù)。下屬為了完成目標(biāo)，搞短期行為，急功近利、竭澤而漁。最終的后果就是一任領(lǐng)導(dǎo)班子的輝煌政績(jī)，造成幾屆班子的沉重包袱。二是我們沒(méi)有看到對(duì)民生的重視，相反，僅僅由于一項(xiàng)拍腦袋決策加重而不是舒緩了民生壓力，甚至把百姓拉入了越來(lái)越沉重的債務(wù)陷阱之中。

        1月25日，溫家寶總理邀請(qǐng)11位基層群眾就政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃發(fā)表意見(jiàn)。溫總理說(shuō)，我們的政府是人民的政府，權(quán)力是人民賦予的，我們應(yīng)該為人民謀利益并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督，“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量政府工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。我想，正在規(guī)劃建設(shè)的這183個(gè)“國(guó)際大都市”，都應(yīng)該聽(tīng)一聽(tīng)群眾意見(jiàn)，如果群眾不滿意，還是別建了吧。



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