地方兩會陸續(xù)開幕 京滬淡化GDP增長指標

    從本月上旬開始，一年一度的地方“兩會”大幕漸次拉開。在地方“兩會”上，新一年的政府工作報告也相繼出爐，其中最引人注意的是北京和上海。兩地不約而同地弱化GDP增長指標，重視調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，“十二五”期間經(jīng)濟增長目標預期為8%左右。

    降低發(fā)展速度調(diào)結(jié)構(gòu)

    昨日，在北京、上海的“兩會”上，兩市政府工作報告相繼出爐。報告顯示，去年北京和上海的經(jīng)濟迅速發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值均實現(xiàn)10%左右的增長。

    初步預計，去年北京全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長10%以上，地方財政一般預算收入增長16.1%。而上海預計，去年生產(chǎn)總值實現(xiàn)10%左右增長，地方財政收入增長13.1%。

    兩地政府工作報告中提出，“十二五”期間，兩地GDP增長目標預期為8%左右，比“十一五”期間調(diào)低1個百分點。這意味著地方正逐步淡化經(jīng)濟增長速度指標，轉(zhuǎn)而引導各方把注意力放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上。

    北京市市長郭金龍表示，“降低我們的發(fā)展速度，有利于我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整。”上海市市長韓正也表示，上海經(jīng)過二十年的經(jīng)濟高速增長，以投資拉動為主的經(jīng)濟增長模式已難以為繼，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式刻不容緩。

    但值得注意的是，在京滬等地弱化經(jīng)濟增長指標的同時，以中西部為主的不少省市仍制定了較高的增速目標，部分地區(qū)直指“十二五”末GDP翻番。

    “如果把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主線，必然要以適當?shù)姆啪徦俣葹榇鷥r。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務副院長王一鳴認為，在今年工作中，地方政府怎樣把工作重心真正轉(zhuǎn)到調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上來，真正加大研發(fā)和人力資本的投入，是實現(xiàn)政策轉(zhuǎn)型的一個關(guān)鍵。

    今年CPI控制在4%左右

    從北京和上海的政府工作報告中可以看出，穩(wěn)定物價仍是一項工作重點。報告中，兩地均表示，今年CPI將控制在4%左右。

    “北京穩(wěn)定物價、房價的壓力較大”，郭金龍在北京市政府工作報告中指出，將加強價格調(diào)控和市場監(jiān)管，切實做好價格穩(wěn)定工作；完善綠色通道政策，保障農(nóng)產(chǎn)品貨源供應，加強生活必需品儲備，必要時實行價格臨時干預。

    而記者從上海市政協(xié)的現(xiàn)場辦公咨詢會上了解到，上海今年擬建立蔬菜供應和價格應急預案，一旦出現(xiàn)大幅上揚就會啟動預案，保障市場供應和價格穩(wěn)定。