味全新廠聽證結(jié)果遲到用地性質(zhì)仍成爭議焦點

每經(jīng)記者  張娟娟  發(fā)自上海

        昨天（12月21日）是味全食品有限公司新建生產(chǎn)廠房（以下簡稱味全新廠）項目規(guī)劃許可聽證會公布決策意見的最后期限。然而，杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局（以下簡稱規(guī)劃分局）的一紙通告，令下沙區(qū)沿江樓盤的業(yè)主們大失所望。截至昨天，該項目的最終決策意見仍未出爐。至于何時公布結(jié)果，規(guī)劃分局相關人士昨日在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示無法確定。

        因緊鄰住宅區(qū)和學校，味全新廠引來周邊民眾對其可能造成環(huán)境污染的擔憂，其在建工程也遭到居民的聯(lián)合抵制。

聽證會結(jié)果遲遲未出

        根據(jù)此前規(guī)劃分局的承諾，味全新廠聽證會結(jié)果將在10個工作日內(nèi)公布。

        12月20日，規(guī)劃分局在杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)官方網(wǎng)站上發(fā)出《通知》稱：杭州味全食品有限公司新建生產(chǎn)廠房項目的行政許可，已經(jīng)依法召開聽證會，杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局已將該事項的基本情況和聽證會的內(nèi)容上報給上級機關。經(jīng)了解，上級機關正在對該項目進行充分論證，并將充分考慮市民和社會各界的意見和開發(fā)區(qū)發(fā)展需要，慎重決策。

        “對這個項目，我們還沒有作出行政許可，該項目目前仍處于停工狀態(tài)。”規(guī)劃分局相關負責人昨日在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示。至于聽證會決策結(jié)果究竟何時揭曉，該負責人回應：“這個很難講。”

        “業(yè)主們每天都在焦急地等待結(jié)果，現(xiàn)在期限已過，卻還遲遲不肯發(fā)布，我們感到很失望?！毖亟瓨I(yè)主代表韓峻表示。

規(guī)劃分局被指隱瞞用地性質(zhì)

        一直以來，該項目的爭議焦點主要集中在用地性質(zhì)上。

        《每日經(jīng)濟新聞》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)杭州市規(guī)劃局的規(guī)劃，味全新廠地塊M12-7-23在規(guī)劃中屬于M1/C6，即工業(yè)、教育科研兼容用地。而在12月6日召開的聽證會上，規(guī)劃分局只強調(diào)了M1（一類工業(yè)用地），而未提到C6（教育科研用地）。業(yè)主們認為，規(guī)劃分局有刻意隱瞞C6這一地塊性質(zhì)之嫌疑。

        “M1/C6，就是指可以是一類工業(yè)用地，也可以是教育科研用地。”上述規(guī)劃分局負責人解釋稱。

        然而，長期受理地產(chǎn)訴訟案的杜躍平律師則認為，與單純的M1相比，兼容教育科研用地性質(zhì)的M1對環(huán)保要求更高。

        業(yè)主代表黃果果指出，按照《建設部(90)建標字第322號》規(guī)定，工業(yè)用地有不同分類，其中：一類用地是指對周邊居民生活基本無影響的工業(yè)，例如電子科技，工藝品制造，縫紉行業(yè)等。二類工業(yè)用地是指對周邊居民生活有一定影響的工業(yè)，例如食品生產(chǎn)加工型企業(yè)。

        對于有關方面批準二類工業(yè)項目建設在一類工業(yè)用地上的做法，業(yè)主們表示不滿。對此，杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)保局負責人王罡表示，依據(jù)2008年有關部委發(fā)布的  《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準征求意見稿》，專家評審認為，食品工業(yè)究竟放在一類還是二類，應視情況而定，污染嚴重的行業(yè)可通過技術改造減少污染甚至實現(xiàn)零排放。

味全：項目規(guī)劃可行

        “為了補正建設工程規(guī)劃許可證和建設工程施工許可證，我公司目前已暫緩工程，現(xiàn)正在積極配合政府相關作業(yè)，以持續(xù)推進項目的進行。”杭州味全食品有限公司相關負責人昨日在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時稱。此前，該工程經(jīng)查未取得規(guī)劃部門合法的建設規(guī)劃許可證，屬于未批先建、違規(guī)施工，目前被有關部門叫停。

        針對業(yè)主們對新廠環(huán)境污染的擔憂，上述味全公司負責人回應：“公司的新廠項目都是采用現(xiàn)代化流程，用完善的工藝通過全封閉的生產(chǎn)方式投產(chǎn)冷藏果汁及乳制品。我們的設備都是先進的設備，都是符合檢批的規(guī)定，對于清潔生產(chǎn)的要求都比較嚴格。”她表示，“項目對外的相關環(huán)境保護措施，包含廢水、廢氣、固體廢物以及噪音等多個方面，同時我們也獲得了專家評審的普遍認同，一致認為該項目規(guī)劃是可行的。”



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